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수단 분쟁해결과 민주체계 전환의 영향요인

Factors affecting the resolution of conflict and the transition to democratic system in Sudan

강효경 ( Hyokyung Kang )
  • : 국방대학교 PKO센터
  • : PKO저널 22권0호
  • : 연속간행물
  • : 2021년 06월
  • : 91-103(13pages)
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수단 다푸르 분쟁해결을 위해 전개했던 아프리카연합-유엔 합동평화유지임무단(UNAMID) 활동이 종료되고 평화구축활동(UNITAMS)이 개시되었다. 이 과정이 진행되는 가운데 군부 쿠데타로 알 바시르 정권이 무너지고 과도군사위원회(TMC)와 시민 정치세력간 합의에 의해 과도정부가 출범하였다. 우려와 달리 과도정부는 분쟁의 마무리, 민주제체로 전환하는 과정을 순조롭게 진행중이라는 평가를 받는데 여기에는 대내적, 대외적 영향요인이 작용했다. 대내적으로 쿠데타는 전 정권의 청산과 새로운 협상주체의 출현에 영향을 주었고 과도정부의 민주국가 지향에의 강한 의지는 국제사회에 긍정적인 메시지를 던져주었다. 대외적으로 미국의 테러지원국가 지정 해제조치, 유엔과 아프리카 연합 및 IGAD 등 국제사회의 노력, 수단정부의 문제해결 의지에 화답한 유엔 평화구축활동 등의 영향요인은 수단이 분쟁을 종결하고 선거를 통한 민주적 정권이양으로 나아가도록 지원한다.
The African Union-United Nations Hybrid Operation in Darfur(UNAMID), which had been deployed to resolve the conflict in Darfur, Sudan, ended and the peace building activities of UNITAMS(UN Nations Integrated Transited Assistance Mission in Sudan) began. During this process, Al- Bashir's regime collapsed in a military coup and a transitional government was launched by agreement between the Transitional Military Council(TMC) and civic and political forces. Contrary to concerns, the transitional government is said to be smoothly proceeding with the process of wrapping up the dispute and turning it into a democratic institution, which had internal and external influences. Internally, the coup affected the liquidation of the former regime and the emergence of new negotiators, and the transitional government's strong commitment to a democratic state sent a positive message to the international community. Externally, the U.S. lifting its terror-sponsoring state, international efforts such as the U.N., the African Union and IGAD, and U.N. peace-building activities in response to Sudan's willingness to resolve the problem help Sudan end the conflict and move toward democratic transfer through elections.

UCI(KEPA)

간행물정보

  • : 사회과학분야  > 기타(사회과학)
  • :
  • :
  • : 반년간
  • : 2508-6618
  • :
  • : 학술지
  • : 연속간행물
  • : 2010-2021
  • : 187


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22권0호(2021년 06월) 수록논문
최근 권호 논문
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1한국 다국적군 파병정책 결정요인에 관한 연구

저자 : 박국흠 ( Kookheum Park )

발행기관 : 국방대학교 PKO센터 간행물 : PKO저널 22권 0호 발행 연도 : 2021 페이지 : pp. 5-37 (33 pages)

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한국군의 파병정책은 다국적군 파병이라는 사안을 두고서 역대 정부들은 조금씩 다른 의사결정 과정을 나타냈다. 다국적군 파병 결정은 자율성을 인식하는 정부의 태도 차이에 따라 달라질 수 있지만, 북한의 군사적 위협과 한국군의 상대적 군사력 인식에도 영향을 받는다. 또한, 파병을 주도하는 미국 간 의사조율 사안이기 때문에 동맹 파트너인 미국의 안보환경과 전략 변화의 영향도 고려되어야 한다.
이러한 배경에서 본 연구는 다국적군 파병정책 결정에 영향을 미치는 정부의 정치적 이념, 북한의 군사적 위협 인식, 미국의 안보전략 변화, 세 가지 변수들이 정책결정에 어떤 역할과 영향력을 행사하는지를 분석한다. 본 연구는 역대 정부의 다국적군 파병정책 의사결정에 영향을 미친 요인들을 평가함으로써 향후 다국적군 파병정책 추진에 있어서 고려해야 할 교훈을 도출하는데 기여할 수 있을 것으로 기대한다.


On the issue of the dispatch of Republic of Korea's multinational forces, previous governments have made slightly different decision-making process. The decision to dispatch a multinational forces may vary depending toward self-reliance, but it is also affected by North Korea's military threats and the Republic of Korea's relative recognition of its military power. As it is a matter of coordination between U.S. which is leading the dispatch of troops, the security environment of the alliance partner, U.S. and the direction of strategic change must also be considered.
Against this backdrop, this paper analyzes the political ideologies of the government, the threat awareness due to North Korean threats, and the influence of change in the U.S. international security strategy, and the role and influence of the three variables in policy making. Based on the evaluating the factors that influence the decision-making on the multinational forces dispatch policy by the previous governments, this study will provide suggestions on the multinational forces dispatch policy.

2분쟁과 성폭력의 심화: 현황과 대응

저자 : 김은경 ( Eunkyung Kim )

발행기관 : 국방대학교 PKO센터 간행물 : PKO저널 22권 0호 발행 연도 : 2021 페이지 : pp. 39-70 (32 pages)

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성폭력 또는 여성폭력에 대한 피해를 차단하기 위한 국제사회의 노력에도 불구하고 2021년 현 시점에서 바라볼 때, 지구촌은 결코 안전한 장소가 아니며 여성을 대상으로 한 조직적 폭력이 여전히 사라지지 않고 있다. 특히 분쟁지역에서 자행되는 여성에 대한 의도적 잔혹행위와 성폭력은 지속되고 있다. 본 논문은 전 세계 분쟁지역 성폭력 피해 동향을 분석하고 대륙별·국가별 특징을 살펴봄으로써 어떤 요인이 분쟁 하 성폭력을 부추기고 있는지 고찰한다. 또한, 이러한 분석을 바탕으로 전시 성폭력을 예방하고 차단하기 위해 어떤 구체적인 노력이 필요한 지 제시한다.


Despite the international community's efforts to curb sexual violence over years, systemic violence against women has been rather aggravated. Sexual violence in armed-conflict settings is especially brutal and protracted. This article examines the trends of conflict-related sexual violence since the 1990s, and investigates several country cases reported around the world. While the research finds the causes of such violence, it also suggests alternative solutions to prevent conflict-related sexual violence. ABSTRACT

3카슈미르 분쟁에서 UNMOGIP의 역할과 도전과제

저자 : 김시환 ( Shihwan Kim )

발행기관 : 국방대학교 PKO센터 간행물 : PKO저널 22권 0호 발행 연도 : 2021 페이지 : pp. 71-89 (19 pages)

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카슈미르지역의 분쟁을 방지하고 평화유지를 위해 UNMOGIP이 1949년 이래 약 72년간 임무수행해 오고 있다. 그 설립 배경과 멘데이트 탄생과 연관된 3차에 걸친 카슈미르 전쟁을 살펴보았다. 또한 그동안의 UNMOGIP의 역할과 작전 성과를 분석해 보고 코로나와 더불어 UNMOGIP이 처한 도전과제를 살펴본후 지속적인 평화유지를 위해 UNMOGIP의 나아갈 방안을 간략히 제언하였다.


UNMOGIP has been performing its tasks to keep the peace and prevent the conflicts for 72 years in KASHMIR area. In line with, this thesis analised the role and achievement of UNMOGIP further, clarified of what are the challenges it is facing, then suggested short recommendation for its furture in order to keep glory peace in KASHMIR.

4수단 분쟁해결과 민주체계 전환의 영향요인

저자 : 강효경 ( Hyokyung Kang )

발행기관 : 국방대학교 PKO센터 간행물 : PKO저널 22권 0호 발행 연도 : 2021 페이지 : pp. 91-103 (13 pages)

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수단 다푸르 분쟁해결을 위해 전개했던 아프리카연합-유엔 합동평화유지임무단(UNAMID) 활동이 종료되고 평화구축활동(UNITAMS)이 개시되었다. 이 과정이 진행되는 가운데 군부 쿠데타로 알 바시르 정권이 무너지고 과도군사위원회(TMC)와 시민 정치세력간 합의에 의해 과도정부가 출범하였다. 우려와 달리 과도정부는 분쟁의 마무리, 민주제체로 전환하는 과정을 순조롭게 진행중이라는 평가를 받는데 여기에는 대내적, 대외적 영향요인이 작용했다. 대내적으로 쿠데타는 전 정권의 청산과 새로운 협상주체의 출현에 영향을 주었고 과도정부의 민주국가 지향에의 강한 의지는 국제사회에 긍정적인 메시지를 던져주었다. 대외적으로 미국의 테러지원국가 지정 해제조치, 유엔과 아프리카 연합 및 IGAD 등 국제사회의 노력, 수단정부의 문제해결 의지에 화답한 유엔 평화구축활동 등의 영향요인은 수단이 분쟁을 종결하고 선거를 통한 민주적 정권이양으로 나아가도록 지원한다.


The African Union-United Nations Hybrid Operation in Darfur(UNAMID), which had been deployed to resolve the conflict in Darfur, Sudan, ended and the peace building activities of UNITAMS(UN Nations Integrated Transited Assistance Mission in Sudan) began. During this process, Al- Bashir's regime collapsed in a military coup and a transitional government was launched by agreement between the Transitional Military Council(TMC) and civic and political forces. Contrary to concerns, the transitional government is said to be smoothly proceeding with the process of wrapping up the dispute and turning it into a democratic institution, which had internal and external influences. Internally, the coup affected the liquidation of the former regime and the emergence of new negotiators, and the transitional government's strong commitment to a democratic state sent a positive message to the international community. Externally, the U.S. lifting its terror-sponsoring state, international efforts such as the U.N., the African Union and IGAD, and U.N. peace-building activities in response to Sudan's willingness to resolve the problem help Sudan end the conflict and move toward democratic transfer through elections.

5유엔의 기술전략: 사무총장 보고서를 중심으로

저자 : 송승종 ( Seongjong Song )

발행기관 : 국방대학교 PKO센터 간행물 : PKO저널 22권 0호 발행 연도 : 2021 페이지 : pp. 105-125 (21 pages)

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본고의 목적은 유엔주도로 추진되어 온 기술개념 및 발전 추이에 대한 분석을 시도하는 것이다. 이를 위해 본고의 핵심인 제2장은 2018년~2020년에 유엔 사무총장이 발표한 「UNSG's Strategy on New Technologies(유엔 사무총장의 신기술 전략)」, 「The Age of Digital Interdependence: Report of UNSG's High-Level Panel on Digital Cooperation(디지털 상호의존 시대: 유엔 사무총장의 디지털 협력 고위급 패널 보고서)」, 「Data Strategy of the Secretary- General for Action by Everyone, Everywhere with Insight, Impact and Integrity(유엔 사무총장의 데이터 행동전략)」, 「Report of the Secretary-General: Roadmap for Digital Cooperation(유엔 사무총장 보고서: 디지털 협력을 위한 로드맵, June 2020)」 등 4건의 공식문서를 중점적으로 분석할 것이다.


The purpose of this short article is to undertake an analysis on the trend of technology concept and recent development in which the United Nations has taken a leading role. The main focus of this article, the Chapter II, comprises an in-depth analysis of four (4) official documents released under the name of the UN Secretary- General, namely 「UNSG's Strategy on New Technologies」, 「The Age of Digital Interdependence: Report of UNSG's High-Level Panel on Digital Cooperation」, 「Data Strategy of the Secretary- General for Action by Everyone, Everywhere with Insight, Impact and Integrity」, and 「Report of the Secretary-General: Roadmap for Digital Cooperation」.

6아르메니아-아제르바이잔 전쟁

저자 : 임윤갑 ( Yoonkap Lim )

발행기관 : 국방대학교 PKO센터 간행물 : PKO저널 22권 0호 발행 연도 : 2021 페이지 : pp. 128-149 (22 pages)

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2020년 9월 27일 나고르노-카라바흐를 두고 다시 전쟁이 발생하였다. 유엔은 평화로운 방법으로 전쟁을 끝내도록 촉구하였다. 전쟁을 통해 아제르바이잔은 나고르노-카라바흐 주변의 상실했던 영토를 회복하였다. 같은 해 11월 아르메니아, 아제르바이잔 그리고 러시아 사이 3자 휴전협정에 합의하였고 합의에 따라 아르메니아는 나고르노-카라바흐 일대 점령하였던 모든 영토를 아제르바이잔에 넘겨주었다.
1994년 제1차 나고르노-카라바흐 전쟁 이후 아제르바이잔은 그들의 전략 목표는 오직 무력으로만 달성될 수 있다고 생각하였다. 그러한 아제르바이잔의 사고가 이번 44일 동안의 전쟁에 곧바로 적용되었다. 아제르바이잔은 이번 전쟁에서 나고르노-카라바흐 1/3을 장악하였다. 이전의 산발적인 충돌과는 달리 2020년 9월 전쟁은 포스트 모던(Post-modern) 전쟁의 특성과 다영역 전투작전(Multi-Domain Combat Operations)의 모습을 보여주었다.
전략적 차원에서 터키와 러시아의 나고르노-카라바흐 지역에 대한 지정학적 관심은 전쟁이 진행되는 동안 폭넓게 표현되었다. 시리아 내전에 이어 터키와 러시아는 자신의 영향력 확대를 위해 공개적, 비공개적인 무기 제공 등 양측을 지원하였다. 전술적 차원에서 전쟁이 시작되고 나서 6일 후 아제르바이잔은 이미 250대의 장갑차량을 파괴하였고 이와 유사한 규모의 포병을 제압하였으며 39개의 대공방어 체계를 무력화하였다. 특히 드론은 산악지역에서 승패를 좌우하는 무기체계로 등장하게 되었다.
아르메니아와 아제르바이잔 사이 전쟁은 전술적 승패의 문제와 더불어 국가적 차원의 군사력과 군사전략의 의미를 돌아보게 하는 계기가 되었다. 전쟁을 계획하는 자들은 억제를 위해서는 군사적 균형과 그 잠재력이 문제라고 믿었던 반면 아르메니아와 아제르바이잔의 결정은 다시 한번 인지(Perception)가 가장 큰 요소임을 증명하였다. 군사력의 양적, 질적 이점은 의미 있는 정치적 계산으로 환산되지 않을 수도 있고, 그것이 바로 정치가가 결정해야 한다. 아르메니아는 전쟁 초기부터 1992년의 승리에 대한 신화에 취해 보였다. 지나친 애국주의와 전쟁의 낙관주의는 의사결정의 문제에 계속하여 독과 같이 작용하였고 잘못된 방향으로 전투를 이끌게 되는 결과로 귀결되었다. 이것은 매우 상식적이며 어쩌면 미래 전쟁에서 깊이 생각해보아야 할 문제가 될 것이다.


Second Clash between Armenia and Azerbaijan broke out in Nagorno-Karabakh on 27th September 2020. United Nations called for immediate ceasefire agreement and two countries finally reached ceasefire agreement mediated by Russia on November. According to the agreement, Armenia turned back occupied Nagorno-Karabakh territory to Azerbaijan.
After the 1st Nagorno-Karabakh war in 1994, Azerbaijan thought that her strategic objectives can be achieved by only military operations and she pursued and achieved her objectives by 44 days military operations. After the war, As the result, Azerbaijan recaptured lost territory in Nagorno-Karabakh. The first war was sporadic battles and not fully developed to full-scale war. however, the second war showed post-modern characteristic of the war as well as multi-domain combat operations.
At strategic level, Turkey and Russia exposed their critical interests and overt and covert military aids were provided to each countries in order to expand their influence. At tactical level, Azerbaijan destroyed 250 armored vehicles and neutralized Armenian air defense system. Drone, relatively new-introduced weapon system, exercised effectiveness in the moutainous area.
This war gave us another opportunity to look back the meaning of national military power and strategy. The war planner generally believed that military balance and potential power is main factors to deter, but it proved that the perception against the war will be the biggest factor to prevent the war. Advantages of quantative and qualitative military power also can not be translated into political calculation. This will be commonsense when we think about the war.

7평화유지군의 민군작전 발전방향에 관한 연구 - 남수단 한빛부대 사례를 중심으로 -

저자 : 방현욱 ( Hyunwook Bang )

발행기관 : 국방대학교 PKO센터 간행물 : PKO저널 22권 0호 발행 연도 : 2021 페이지 : pp. 152-177 (26 pages)

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남수단 보르(bor1)지역에 한빛부대가 파병되어 임무를 수행한지 만 8년이 지났다. 그동안 한빛부대는 UN의 위임명령에 따라 남수단의 재건지원을 위한 다양한 민군작전을 성공적으로 수행하였고, 2021년 4월 현재 13진이 교대하여 임무를 수행중이다. 이러한 성과는 베트남전 민사심리전2을 시작으로 남수단 한빛부대에 이르기까지 다양한 유엔 평화유지활동과 다국적군 파병을 통해 축적된 한국군 특유의 민군작전 경험이 바탕이 되었다. 하지만 파병의 역사에서 보듯이 군과 민(civilian)은 물과 물고기의 관계처럼 불가분(不可分)의 관계에 있다. 또한 군사작전의 성공 보장을 위해 민(民)을 어떻게 통제하고 협조해야 하는지는 소말리아, 동티모르, 이라크 등 분쟁지역의 해외 파병 경험과 교훈에서 알 수 있었다. 이러한 관점에서 본 연구는 과거 파병부대의 민군작전 사례 분석과 남수단 한빛부대의 민군작전 사례들을 객관적인 시각에서 분석 및 평가하여 교훈을 도출하고, 향후 더욱 확대될 세계평화 유지활동과 민군작전에 적용될 수 있는 시사점을 제시하고 교훈적 요소를 찾는데 그 목적이 있다.


8 years have passed since the Republic of Korea, Hanbit (ROK HMEC) began carrying out operations following its deployment to Bor, South Sudan, as a member of the United Nations Mission in South Sudan (UNMISS). During this period, ROK HMEC has enacted a variety of successful Civil-Military Operations (CMO) to facilitate the reconstruction of South Sudan, and as of April 2021, the 13th Contingent of the Unit has taken command. These achievements in ROK CMO have been founded upon the unique CMO experience the ROK Army has garnered over the years, from the Civil Affairs & Psychological Operations of the ROK armed forces during the Vietnam War to the ongoing reconstruction efforts in South Sudan: The diverse set of United Nations Peacekeeping Operations (UNPKO) and Multinational Force dispatch experiences have led to the current successes. However, Military and Civilian have always stood as innately intertwined, inseparable entities. Based on prior experience from deployment to various conflict regions such as Somalia, East Timor, and Iraq, control of and coordination with the civilian populace to ensure the success of a CMO have been well-documented. This study aims to extract conclusions from analysis and evaluation of CMO conducted by past overseas dispatches as well as ROK HMEC, and seeks to propose constructive arguments for application towards the ever-expanding global peacekeeping operations.

8노력선을 적용한 UN PKO 연합훈련 분석 및 발전방안 연구 - 레바논 평화유지단의 연합훈련 사례를 중심으로 -

저자 : 박희문 ( Heemoon Park )

발행기관 : 국방대학교 PKO센터 간행물 : PKO저널 22권 0호 발행 연도 : 2021 페이지 : pp. 179-196 (18 pages)

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동명부대를 비롯하여 파병부대가 성과있는 연합훈련을 진행하는데는 많은 어려움이 있다. 연합훈련 대상국에 대한 협조, 적절한 과제의 선정, 제 작전가용요소의 참가 등 쉽지 않은 문제들이 항상 기다리고 있기 때문이다. 본 논문에서는 동명부대의 최근 수년 동안의 연합훈련에 대하여 알아보고 노력선의 개념을 적용하여 부대의 작전목적 달성을 위한 연합훈련 발전방향에 대해서 알아보았다. 연합훈련 과제조정, 작전가용요소 추가, 연합작전과 연계된 훈련편성 등의 노력을 통하여 연합훈련의 동명부대 임무달성 기여도를 높일 수 있다. 이는 동명부대뿐만 아니라 현재 임무를 수행하고 있는 다른 파병부대들도 연합훈련 발전에 참고가 될 것이다.


There are many difficulties in conducting a successful combined exercise for the Dong-Myung Contingent and other contingent units. This is because difficult issues await, such as cooperation with countries subject to conbined exercise, selection of appropriate tasks, and participation in the all elements for operations. In this paper, we investigated the combined exercise of the Dong-Myung contingent in recent years, and applied the concept of the Line of effort to find out the direction of the combined exercise development to achieve the unit's operational purpose. Through efforts such as coordination of combined exercise tasks, addition of operational elements, and exercise evaluation linked to conbined operations, the contribution of the conbined exercise to the mission achievement of the Dong-Myung contingent can be increased. This will serve as a reference for the development of combined exercise not only for the Dong-Myung contingent but also for other contingents currently on a mission.

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1한국 다국적군 파병정책 결정요인에 관한 연구

저자 : 박국흠 ( Kookheum Park )

발행기관 : 국방대학교 PKO센터 간행물 : PKO저널 22권 0호 발행 연도 : 2021 페이지 : pp. 5-37 (33 pages)

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한국군의 파병정책은 다국적군 파병이라는 사안을 두고서 역대 정부들은 조금씩 다른 의사결정 과정을 나타냈다. 다국적군 파병 결정은 자율성을 인식하는 정부의 태도 차이에 따라 달라질 수 있지만, 북한의 군사적 위협과 한국군의 상대적 군사력 인식에도 영향을 받는다. 또한, 파병을 주도하는 미국 간 의사조율 사안이기 때문에 동맹 파트너인 미국의 안보환경과 전략 변화의 영향도 고려되어야 한다.
이러한 배경에서 본 연구는 다국적군 파병정책 결정에 영향을 미치는 정부의 정치적 이념, 북한의 군사적 위협 인식, 미국의 안보전략 변화, 세 가지 변수들이 정책결정에 어떤 역할과 영향력을 행사하는지를 분석한다. 본 연구는 역대 정부의 다국적군 파병정책 의사결정에 영향을 미친 요인들을 평가함으로써 향후 다국적군 파병정책 추진에 있어서 고려해야 할 교훈을 도출하는데 기여할 수 있을 것으로 기대한다.

2분쟁과 성폭력의 심화: 현황과 대응

저자 : 김은경 ( Eunkyung Kim )

발행기관 : 국방대학교 PKO센터 간행물 : PKO저널 22권 0호 발행 연도 : 2021 페이지 : pp. 39-70 (32 pages)

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성폭력 또는 여성폭력에 대한 피해를 차단하기 위한 국제사회의 노력에도 불구하고 2021년 현 시점에서 바라볼 때, 지구촌은 결코 안전한 장소가 아니며 여성을 대상으로 한 조직적 폭력이 여전히 사라지지 않고 있다. 특히 분쟁지역에서 자행되는 여성에 대한 의도적 잔혹행위와 성폭력은 지속되고 있다. 본 논문은 전 세계 분쟁지역 성폭력 피해 동향을 분석하고 대륙별·국가별 특징을 살펴봄으로써 어떤 요인이 분쟁 하 성폭력을 부추기고 있는지 고찰한다. 또한, 이러한 분석을 바탕으로 전시 성폭력을 예방하고 차단하기 위해 어떤 구체적인 노력이 필요한 지 제시한다.

3카슈미르 분쟁에서 UNMOGIP의 역할과 도전과제

저자 : 김시환 ( Shihwan Kim )

발행기관 : 국방대학교 PKO센터 간행물 : PKO저널 22권 0호 발행 연도 : 2021 페이지 : pp. 71-89 (19 pages)

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카슈미르지역의 분쟁을 방지하고 평화유지를 위해 UNMOGIP이 1949년 이래 약 72년간 임무수행해 오고 있다. 그 설립 배경과 멘데이트 탄생과 연관된 3차에 걸친 카슈미르 전쟁을 살펴보았다. 또한 그동안의 UNMOGIP의 역할과 작전 성과를 분석해 보고 코로나와 더불어 UNMOGIP이 처한 도전과제를 살펴본후 지속적인 평화유지를 위해 UNMOGIP의 나아갈 방안을 간략히 제언하였다.

4수단 분쟁해결과 민주체계 전환의 영향요인

저자 : 강효경 ( Hyokyung Kang )

발행기관 : 국방대학교 PKO센터 간행물 : PKO저널 22권 0호 발행 연도 : 2021 페이지 : pp. 91-103 (13 pages)

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수단 다푸르 분쟁해결을 위해 전개했던 아프리카연합-유엔 합동평화유지임무단(UNAMID) 활동이 종료되고 평화구축활동(UNITAMS)이 개시되었다. 이 과정이 진행되는 가운데 군부 쿠데타로 알 바시르 정권이 무너지고 과도군사위원회(TMC)와 시민 정치세력간 합의에 의해 과도정부가 출범하였다. 우려와 달리 과도정부는 분쟁의 마무리, 민주제체로 전환하는 과정을 순조롭게 진행중이라는 평가를 받는데 여기에는 대내적, 대외적 영향요인이 작용했다. 대내적으로 쿠데타는 전 정권의 청산과 새로운 협상주체의 출현에 영향을 주었고 과도정부의 민주국가 지향에의 강한 의지는 국제사회에 긍정적인 메시지를 던져주었다. 대외적으로 미국의 테러지원국가 지정 해제조치, 유엔과 아프리카 연합 및 IGAD 등 국제사회의 노력, 수단정부의 문제해결 의지에 화답한 유엔 평화구축활동 등의 영향요인은 수단이 분쟁을 종결하고 선거를 통한 민주적 정권이양으로 나아가도록 지원한다.

5유엔의 기술전략: 사무총장 보고서를 중심으로

저자 : 송승종 ( Seongjong Song )

발행기관 : 국방대학교 PKO센터 간행물 : PKO저널 22권 0호 발행 연도 : 2021 페이지 : pp. 105-125 (21 pages)

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본고의 목적은 유엔주도로 추진되어 온 기술개념 및 발전 추이에 대한 분석을 시도하는 것이다. 이를 위해 본고의 핵심인 제2장은 2018년~2020년에 유엔 사무총장이 발표한 「UNSG's Strategy on New Technologies(유엔 사무총장의 신기술 전략)」, 「The Age of Digital Interdependence: Report of UNSG's High-Level Panel on Digital Cooperation(디지털 상호의존 시대: 유엔 사무총장의 디지털 협력 고위급 패널 보고서)」, 「Data Strategy of the Secretary- General for Action by Everyone, Everywhere with Insight, Impact and Integrity(유엔 사무총장의 데이터 행동전략)」, 「Report of the Secretary-General: Roadmap for Digital Cooperation(유엔 사무총장 보고서: 디지털 협력을 위한 로드맵, June 2020)」 등 4건의 공식문서를 중점적으로 분석할 것이다.

6아르메니아-아제르바이잔 전쟁

저자 : 임윤갑 ( Yoonkap Lim )

발행기관 : 국방대학교 PKO센터 간행물 : PKO저널 22권 0호 발행 연도 : 2021 페이지 : pp. 128-149 (22 pages)

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2020년 9월 27일 나고르노-카라바흐를 두고 다시 전쟁이 발생하였다. 유엔은 평화로운 방법으로 전쟁을 끝내도록 촉구하였다. 전쟁을 통해 아제르바이잔은 나고르노-카라바흐 주변의 상실했던 영토를 회복하였다. 같은 해 11월 아르메니아, 아제르바이잔 그리고 러시아 사이 3자 휴전협정에 합의하였고 합의에 따라 아르메니아는 나고르노-카라바흐 일대 점령하였던 모든 영토를 아제르바이잔에 넘겨주었다.
1994년 제1차 나고르노-카라바흐 전쟁 이후 아제르바이잔은 그들의 전략 목표는 오직 무력으로만 달성될 수 있다고 생각하였다. 그러한 아제르바이잔의 사고가 이번 44일 동안의 전쟁에 곧바로 적용되었다. 아제르바이잔은 이번 전쟁에서 나고르노-카라바흐 1/3을 장악하였다. 이전의 산발적인 충돌과는 달리 2020년 9월 전쟁은 포스트 모던(Post-modern) 전쟁의 특성과 다영역 전투작전(Multi-Domain Combat Operations)의 모습을 보여주었다.
전략적 차원에서 터키와 러시아의 나고르노-카라바흐 지역에 대한 지정학적 관심은 전쟁이 진행되는 동안 폭넓게 표현되었다. 시리아 내전에 이어 터키와 러시아는 자신의 영향력 확대를 위해 공개적, 비공개적인 무기 제공 등 양측을 지원하였다. 전술적 차원에서 전쟁이 시작되고 나서 6일 후 아제르바이잔은 이미 250대의 장갑차량을 파괴하였고 이와 유사한 규모의 포병을 제압하였으며 39개의 대공방어 체계를 무력화하였다. 특히 드론은 산악지역에서 승패를 좌우하는 무기체계로 등장하게 되었다.
아르메니아와 아제르바이잔 사이 전쟁은 전술적 승패의 문제와 더불어 국가적 차원의 군사력과 군사전략의 의미를 돌아보게 하는 계기가 되었다. 전쟁을 계획하는 자들은 억제를 위해서는 군사적 균형과 그 잠재력이 문제라고 믿었던 반면 아르메니아와 아제르바이잔의 결정은 다시 한번 인지(Perception)가 가장 큰 요소임을 증명하였다. 군사력의 양적, 질적 이점은 의미 있는 정치적 계산으로 환산되지 않을 수도 있고, 그것이 바로 정치가가 결정해야 한다. 아르메니아는 전쟁 초기부터 1992년의 승리에 대한 신화에 취해 보였다. 지나친 애국주의와 전쟁의 낙관주의는 의사결정의 문제에 계속하여 독과 같이 작용하였고 잘못된 방향으로 전투를 이끌게 되는 결과로 귀결되었다. 이것은 매우 상식적이며 어쩌면 미래 전쟁에서 깊이 생각해보아야 할 문제가 될 것이다.

7평화유지군의 민군작전 발전방향에 관한 연구 - 남수단 한빛부대 사례를 중심으로 -

저자 : 방현욱 ( Hyunwook Bang )

발행기관 : 국방대학교 PKO센터 간행물 : PKO저널 22권 0호 발행 연도 : 2021 페이지 : pp. 152-177 (26 pages)

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남수단 보르(bor1)지역에 한빛부대가 파병되어 임무를 수행한지 만 8년이 지났다. 그동안 한빛부대는 UN의 위임명령에 따라 남수단의 재건지원을 위한 다양한 민군작전을 성공적으로 수행하였고, 2021년 4월 현재 13진이 교대하여 임무를 수행중이다. 이러한 성과는 베트남전 민사심리전2을 시작으로 남수단 한빛부대에 이르기까지 다양한 유엔 평화유지활동과 다국적군 파병을 통해 축적된 한국군 특유의 민군작전 경험이 바탕이 되었다. 하지만 파병의 역사에서 보듯이 군과 민(civilian)은 물과 물고기의 관계처럼 불가분(不可分)의 관계에 있다. 또한 군사작전의 성공 보장을 위해 민(民)을 어떻게 통제하고 협조해야 하는지는 소말리아, 동티모르, 이라크 등 분쟁지역의 해외 파병 경험과 교훈에서 알 수 있었다. 이러한 관점에서 본 연구는 과거 파병부대의 민군작전 사례 분석과 남수단 한빛부대의 민군작전 사례들을 객관적인 시각에서 분석 및 평가하여 교훈을 도출하고, 향후 더욱 확대될 세계평화 유지활동과 민군작전에 적용될 수 있는 시사점을 제시하고 교훈적 요소를 찾는데 그 목적이 있다.

8노력선을 적용한 UN PKO 연합훈련 분석 및 발전방안 연구 - 레바논 평화유지단의 연합훈련 사례를 중심으로 -

저자 : 박희문 ( Heemoon Park )

발행기관 : 국방대학교 PKO센터 간행물 : PKO저널 22권 0호 발행 연도 : 2021 페이지 : pp. 179-196 (18 pages)

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동명부대를 비롯하여 파병부대가 성과있는 연합훈련을 진행하는데는 많은 어려움이 있다. 연합훈련 대상국에 대한 협조, 적절한 과제의 선정, 제 작전가용요소의 참가 등 쉽지 않은 문제들이 항상 기다리고 있기 때문이다. 본 논문에서는 동명부대의 최근 수년 동안의 연합훈련에 대하여 알아보고 노력선의 개념을 적용하여 부대의 작전목적 달성을 위한 연합훈련 발전방향에 대해서 알아보았다. 연합훈련 과제조정, 작전가용요소 추가, 연합작전과 연계된 훈련편성 등의 노력을 통하여 연합훈련의 동명부대 임무달성 기여도를 높일 수 있다. 이는 동명부대뿐만 아니라 현재 임무를 수행하고 있는 다른 파병부대들도 연합훈련 발전에 참고가 될 것이다.

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