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The Southeast Asian Review

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수록정보
수록범위 : 1권0호(1992)~31권2호(2021) |수록논문 수 : 574
동남아시아연구
31권2호(2021년 05월) 수록논문
최근 권호 논문
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KCI등재

1인도네시아 2020 : 전염병이 위협하는 민주주의와 경제

저자 : 신재혁 ( Shin Jae Hyeok ) , 박희경 ( Park Heekyung )

발행기관 : 한국동남아학회 간행물 : 동남아시아연구 31권 2호 발행 연도 : 2021 페이지 : pp. 1-38 (38 pages)

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이 논문은 2020년 한 해 동안 인도네시아에서 일어난 주요 이슈들을 설명하고, 그것이 인도네시아 정치와 경제에 미치는 영향을 분석하는 것을 목표로 한다. 코로나19가 전 세계를 강타한 2020년 인도네시아의 피해 상황은 심각했고, 이로 인해 조꼬위 정부에 대한 국민들의 실망감도 컸다. 하지만 조꼬위 대통령은 강력한 방역 조치를 취하여 전염병 확산을 억제하기보다 경제 우선 기조를 유지하면서 언론과 야당, 국민에 대한 통제를 강화했다. 또한 투자를 촉진하기 위해 10월에 옴니버스법을 통과시켰는데, 노동자에 대한 보호와 혜택을 축소하는 옴니버스법에 반대해 노동계는 전국적인 시위와 파업을 벌였다. 12월에는 지방선거가 실시됐는데, 많은 현역 정치인 자녀가 당선됐고, 조꼬위 대통령 역시 아들과 사위가 시장 선거에 출마해서 당선됐다. 한편 조꼬위 정부의 경제 우선 정책에도 불구하고 인도네시아는 경기 침체를 겪었다. 하지만 다른 인접 국가들에 비해 경제적 피해 규모가 크지는 않았다. 특히 하반기부터는 해외직접투자가 급격하게 증가하였다.


This paper aims to explain the major issues that have arisen in Indonesia during the year 2020 and analyze their impact on Indonesia's politics and economy. The damage situation in Indonesia, when COVID-19 hit the world, was serious, and as a result, the people's disappointment in the Jokowi government was also great. However, President Jokowi prioritized the economy, rather than curbing the spread of the epidemic with strong quarantine measures. He strengthened control over the media, opposition parties, and the people. He also passed an omnibus bill in October to promote investment. Workers started nationwide protests and strikes against the omnibus bill that will reduce protection and benefits for the workers. Local elections were held in December, and many children of incumbent politicians were elected. President Jokowi's son and son-in-law also won mayoral elections. Meanwhile, Indonesia suffered an economic downturn despite the Jokowi administration's policy of prioritizing the economy. However, compared to other neighboring countries, the magnitude of economic damage was not significant. In particular, from the second half of the year, foreign direct investment increased sharply.

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2말레이시아 2020: 의회 쿠데타의 발생과 딜레마의 정치

저자 : 김형종 ( Kim Hyung Jong ) , 황인원 ( Hwang In Won )

발행기관 : 한국동남아학회 간행물 : 동남아시아연구 31권 2호 발행 연도 : 2021 페이지 : pp. 39-75 (37 pages)

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2020년은 정권교체에 성공한 개혁(reformarsi)세력이 반세기 넘게 지속된 구질서의 해체라는 민주화 이행기를 얼마나 안정적으로 지속시킬 수 있을 것인가를 가늠하는 중요한 분기점이었다. 그러나 2018년 5월 총선으로 독립 이후 61년 만에 최초로 여야 간 수평적 정권교체에 성공한 희망연합(PH, Pakatan Harapan)정부가 2020년 의회쿠데타로 붕괴되면서 정국은 혼돈에 빠졌다. 의회 쿠데타를 주도하며 급조된 국민동맹(PN, Perikatan Nasional)의 불안한 권력기반과 정통성 결여는 지속적인 권력다툼을 낳았다. 코로나19 팬데믹은 경제 침체와 사회문제를 야기하였는데 정치적 요인은 이에 효과적 대응을 저해했다. 정부 부채의 증가, 해외직접투자의 위축 등 구조적 문제도 대두되었다. 이 논문은 2020년 의회쿠데타로 촉발된 정치 변동과정과 의미를 다음의 핵심적 질문을 통해 분석하고자 한다. 의회 쿠데타는 어떻게 일어나게 발생하였으며, 어떠한 정치적 함의를 지니는가? 의회 쿠데타 발발이 여권은 물론 야권에 어떠한 변화를 야기하였는가? 이러한 변화는 향후 말레이시아 정치발전과 어떤 상관성을 지닐 것인가? 정치변동에 따른 경제적 외교적 영향은 무엇인가? 2020년에 전개된 일련의 정치과정은 단순히 구체제로의 복귀 혹은 민주화 이행의 유턴(U-turn)을 넘어서 '말레이-무슬림 정치세력'이 주도하는 종족, 종교 정치의 부활의 가능성을 내포한다.


2020 should have been a critical juncture for further stable democratisation to be committed by Pakatan Harapan(PH) or reformasi group that overturned an old political order. However, PH government collapsed by a 'political coup' in two years after first-ever election defeat on then ruling coalition Barisan Nasional (BN) which had been in power for more than 60 years since independence. Politics in Malaysia has become much more volatile as unprecedented political turmoil and uncertainty caused by the weak political legitimacy of Perikatan Nasional, improvised ruling coalition, that had a majority of just two seats. An unstable political situation has made it difficult to response effectively to COVID-19 which brought negative economic and social impacts. Some economic issues such as increasing government debt and dwindling foreign directive investment have appeared to be a structural problem. This article attempts to analyse the meaning and implications of the political dynamics in 2020 by focusing on the following questions: How did the political coup occur?; What are political implications and impacts of the political coup particularly on the ruling coalition and opposition parties?; How are these political dynamics related with future political development in Malaysia?; How did the political factors affect on its economy and foreign relations? The political events in 2020 would mean not merely the return of the old order but a new beginning for political polarization with the revival of ethnic and religious politics led by Malay Muslim political forces.

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3캄보디아 2020: 이중위기와 권위주의체제의 강화

저자 : 정연식 ( Jeong Yeonsik )

발행기관 : 한국동남아학회 간행물 : 동남아시아연구 31권 2호 발행 연도 : 2021 페이지 : pp. 77-106 (30 pages)

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2020년 캄보디아는 EU의 EBA(무관세특혜) 지위 부분 철회와 코로나19라는 유례없는 이중 위기 상황을 맞아 국가적 역량을 총결집하여 대처했다. 적극적인 방역정책으로 코로나19 감염을 성공적으로 통제했으며 다양한 정책을 동원해 경제 붕괴를 저지했다. 비록 경제는 3.1% 마이너스 성장을 기록했지만 캄보디아의 취약한 산업구조와 핵심 산업에 가해진 막대한 타격을 고려하면 양호한 성적이다. 위기 극복 과정에서 캄보디아인민당의 패권적 권위주의체제는 더욱 정교히 강화되어 저항 세력은 크게 위축되었다. 정치적 퇴행에 대한 EU의 제재가 실행되었지만 중국의 강력한 지원에 힘입은 캄보디아의 버티기가 성공하면서 민주주의의 복원 가능성은 더욱 작아진 2020년이었다.


Faced with the unprecedented and catastrophic dual crisis of the COVID-19 pandemic and EU's EBA withdrawal, Cambodia concentrated all efforts in 2020 to get through the dual crisis. Vigorous quarantine measures have managed to control the spread of the virus in Cambodia and various economic policies have deterred economic collapse. Although Cambodia's economy shrank by 3.1% in 2020, it is fair to judge that Cambodia fared well given the catastrophic performance of the major industries. Cambodia's hegemonic authoritarianism has been strengthened and sophisticated leaving little space for political opponents. EU's sanction was activated but not enough to pull out political changes in Cambodia. With China's unconditional support, Cambodia has survived the international pressure and the odds for the restoration of democracy in Cambodia seem to have further dwindled.

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4Race, Reason, and Emotion: Reading Pramoedya Ananta Toer's House of Glass

저자 : 카르소노소니 ( Sony Karsono )

발행기관 : 한국동남아학회 간행물 : 동남아시아연구 31권 2호 발행 연도 : 2021 페이지 : pp. 107-133 (27 pages)

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20세기 초, 네덜란드령 인도네시아에서 식민 정부는 내부 첩보 활동과 학술 연구 진작을 통해 원주민들에 대한 전략적 지식을 축적했다. 이 지식을 활용해 식민 정부는 원주민들을 통제 하에 두고자 했다. < 유리의 집 (House of Glass) > 은 쁘라무디야 아난따뚜르(Pramoedya Ananta Toer)의 “부루 4부작 (Buru Quartet)” 중 마지막 작품이다. 이 소설에서 작가는 군도에서 민족주의 운동을 감시하고 추적하는 내부 스파이들의 활동과 원주민에 대한 학술 연구라는 실제 역사에 대해 허구적 상상력을 더하여 이야기하고 있다. 이 논문은 식민 국가의 “지식 창출” 행위와 원주민들을 둘러싼 인종과 합리성 (reason) 등에 대한 식민 담론을 분석한다. 식민 담론은 원주민들에 대한 유럽 식민주들의 인종적 편견만을 내포하고 있는 듯 보이지만 사실 원주민들에 대한 객관적이고 진실적인 평가도 담고 있다. 쁘라무디야는 쟈크 빵에마난 (Jacques Pangemanann) 이라는 소설 속 화자가 원주민들을 바라보는 방식을 통하여 식민 시대뿐만 아니라 작가가 작품을 쓰던 신질서기(New Order)에도 여전히 “취약하고 힘 없는” 인도네시아인들에 대해 비판하고 있다.


In the early 20th-century Dutch East Indies, through domestic espionage and scholarly research, the colonial state produced strategic knowledge about its Native subjects. The state used such knowledge to keep the Natives under control. House of Glass, the fourth and last novel in Pramoedya Ananta Toer's “Buru Quartet,” offers a fictionalized historical account of how the domestic spy work and scholarly studies responded to the emergence of Native nationalist movement. This paper examines one product of the colonial state's knowledgeproduction activities: the colonial discourse on Natives revolving around the notions of race, reason, and emotion. A critical reading of this discourse suggests that it contains not merely racial prejudices on the part of European colonial masters against Natives but also elements of truth about them. Pramoedya seems to have used the narrator Jacques Pangemanann to draw attention to the troubling weaknesses he saw in Indonesians, both in the colonial era and under the New Order.

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