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Korean Journal of Political Science

  • : 대한정치학회
  • : 사회과학분야  >  정치/외교학
  • : KCI등재
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  • : 연속간행물
  • : 계간
  • : 1229-5469
  • : 2671-5384
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수록정보
수록범위 : 7권1호(1999)~30권4호(2022) |수록논문 수 : 964
대한정치학회보
30권4호(2022년 11월) 수록논문
최근 권호 논문
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저자 : 강우진 ( Kang Woojin )

발행기관 : 대한정치학회 간행물 : 대한정치학회보 30권 4호 발행 연도 : 2022 페이지 : pp. 1-27 (27 pages)

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5ㆍ18 민주항쟁 당시 광주공동체는 광장과 함께 출현했다. 광장은 학살과 저항의 공간이었으며 추모와 연대의 공간이었다. 이 과정을 통해서 광장에서 집단적 정체성이 형성되었으며 광주공동체가 탄생했다. 5ㆍ18 민주항쟁 이후 광주항쟁에 대한 집합 기억이 재현되고 재전유 되는 과정은 한국 민주화 과정과 정보통신 기술의 급격한 변화에 영향을 받았다. 이행기 정의로서 광주 문제의 처리 과정에서 정의를 통해서 다가가지 못한 진실은 이후 정치적 갈등의 원천이 되었다. 정보통신 기술의 급격한 발전으로 기억의 정치가 충돌하는 장소가 광장에서 사이버 공론장으로 이동했다. 소셜네트워크와 유튜브의 일상화로 급변화된 미디어 환경은 5ㆍ18 민주항쟁에 대한 왜곡 담론을 강화했다. 민주주의의 진전과 함께 5ㆍ18 민주항쟁 광주사태에서 광주민주화운동으로 나아가 세계 속의 광주로 확장되는 동안 집단적 기억을 둘러싼 정치적 투쟁을 오히려 격화되었다. 5ㆍ18 민주항쟁을 둘러싼 담론 투쟁이 여전히 진행 중이며 5ㆍ18 민주항쟁은 지난 역사로서 '광주'와 '민주화 운동'의 틀에서 머물러 있다.


At the Gwangju Uprising, the Gwangju Community appeared along with the square. The square was a space of massacre and resistance, remembrance and solidarity. A collective identity was formed in the square through this process, and the Gwangju Community was born. The process of recreating and re-appropriating the collective memories of the Gwangju Uprising after the Gwangju Uprising was influenced by the Korean democratization process and rapid changes in information and communication technology.
In dealing with the Gwangju issue as transitional justice, the truth that could not be reached through justice became a source of political conflicts afterward. With the rapid development of information and communication technology, the place where the politics of memory collide has moved from the square to the cyber public forum. The rapidly changing media environment due to the daily use of social networks and YouTube reinforced the distorted discourse about the Gwangju Uprising.
As democracy progressed, the political struggle over collective memory intensified. At the same time, the Gwangju Uprising expanded from the Gwangju Incident to the Gwangju Democratization Movement and grew to Gwangju in the world. The discourse struggle over the Gwangju Uprising is still ongoing, and the Gwangju Uprising remains within the framework of 'Gwangju' and 'democratization movement' as history.

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저자 : Hu Jiayu , Chung Youngjune

발행기관 : 대한정치학회 간행물 : 대한정치학회보 30권 4호 발행 연도 : 2022 페이지 : pp. 29-49 (21 pages)

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经济相互依赖是否减少国家间冲突的可能性?这个问题在学界引起长时间的争论。自2008年建成全面战略合作伙伴关系后, 中越经贸关系发展迅速, 贸易总额持续增加, 相互依赖不断加深。但是经济的紧密联系似乎未能发挥稳定安全关系的效用, 两国在安全领域尤其在南海问题上摩擦频繁。无论是理论上还是实践上, 这种现象引人深思。为解释这一问题, 本文尝试以“贸易预期理论”分析中越两国“经济-安全联动”(economic-trade nexus), 分析经济相互依赖在中越安全-冲突博弈中的作用。首先, 本文发现越南对华贸易预期受到相对收益、民族主义以及域外大国干预的冲击, 越南由此产生的消极预期促使低级别冲突的频繁发生。其次、贸易逆差的扩大冲击了越南对华的贸易预期, 而此阶段越南选择拉近与美国的关系, 以减少对中国的脆弱性依赖。最后, 越南面临“退出成本-发起冲突”的困境, 冲突激化将使越南背负潜在的经济损失, 因此相互依赖发挥了制约作用。中越两国虽然摩擦频繁, 但并未转化成高级别的危机和冲突, 符合贸易预期模型的假设。


Does economic interdependence reduce the possibility of inter-state conflict? The economic-security nexus question has long been an enduring topic in the study of international politics. This article analyzes the economic-security interaction in China- Vietnam relations since their establishment of a comprehensive strategic cooperative partnership in 2008. Despite their deepening trade relations, the two countries have encountered frequent security conflicts, particularly in the South China Sea. To explain the causes of this phenomenon, the authors use the “trade expectation theory” to analyze the impact of economic interdependence for China-Vietnam conflicts. The study finds that Vietnam's trade expectations with China is affected by relative gains, nationalism, and third-party intervention of great powers, which in turn, leads to the occurrence of frequent low-intensity conflicts. Next, the increase in Vietnam's trade deficits vis-a-vis China led to the former's alignment with the United States to decrease its vulnerability. Last, Vietnam's potentially high economic costs of severing economic cooperation with China prevented low-intensity conflicts from escalating into high-intensity armed conflicts.

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저자 : 李周炯 ( Lee Ju-hyoung ) , 郑贵和 ( Jeong Gui-hwoa )

발행기관 : 대한정치학회 간행물 : 대한정치학회보 30권 4호 발행 연도 : 2022 페이지 : pp. 51-71 (21 pages)

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1949年以后, 中国大陆和台湾在紧张和矛盾、交流与合作中反复发展。中国在统一问题上的立场一直没有改变, 特别是通过“一国两制”谋求与台湾的统一。相反, 台湾根据執政党的不同, 对两岸关系的政策也不同。最近, 中国以“一国两制和平统一”为战略, 强调与台湾的统一是历史使命。承认双方政治体制的差异, 推进统一是内容的核心, 为了推进统一, 有意推进多种政党和双方人物之间的民主协商。中国政府认为, “一国两制”统一模式在充分考虑台湾现实的同时, 也会为统一后的台湾长期稳定做出贡献。中国认为, 目前统一的障碍不是因为中国大陆和台湾之间的政治体制差异, 而是因为外部势力的介入。中国政府认识到, 美国有意利用“台湾牌”控制中国, 刺激“台湾独立”势力。中国认为, 美国的这种行为不仅会阻碍中国政府和平统一的努力, 还会损害美中关系, 严重损害美国的利益。在目前美中矛盾加剧的情况下, 美国有可能将台湾作为战略筹码。虽然美国正式承认中国, 但与台湾的关系仍在继续发展。总而言之, 随着美中霸权竞争越来越激烈, 台湾的战略价值将比以前更大, 今后在美中霸权竞争中, 台湾的问题很有可能成为重要的矛盾因素。


Since 1949, China and Taiwan have developed by repeating tensions, conflicts, exchanges and cooperation. China's position on unification has remained unchanged throughout, and in particular, it is seeking unification with Taiwan through one country, two systems. On the other hand, Taiwan has different policies on cross-strait relations depending on political parties. Recently, China has emphasized that unification with Taiwan is a historical mission while promoting "one country, two systems and peaceful unification" as its strategy. The key point of the content is to promote unification while acknowledging the difference in the political system between the two sides, and to promote unification, he said he is willing to pursue democratic consultations between various political parties and figures on both sides. The Chinese government believes that the unification model of the one-country, two-way system will fully consider the reality of Taiwan and at the same time contribute to the long-term stability of Taiwan after reunification. China believes that the current obstacle to reunification is not due to differences in political systems between China and Taiwan, but to the intervention of external forces. The Chinese government recognizes that the U.S. intentionally uses the “Taiwan card” to control China, stimulating the “Taiwan independence” forces. China believes that such U.S. actions could not only undermine the Chinese government's peaceful unification efforts, but also harm U.S.-China relations and seriously harm U.S. interests. There is a possibility that the U.S. may use Taiwan as a strategic card at a time when the U.S.-China conflict is currently escalating. The United States formally recognizes China, but continues to develop relations with Taiwan. In conclusion, as the U.S.-China hegemony competition intensifies, Taiwan's strategic value will be greater than before, and Taiwan's problem is likely to be an important conflict factor in the U.S.-China hegemony competition in the future.

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저자 : 전윤희 ( Jeon Yoon Hee )

발행기관 : 대한정치학회 간행물 : 대한정치학회보 30권 4호 발행 연도 : 2022 페이지 : pp. 73-93 (21 pages)

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중국몽'이란 무엇인가? 시진핑 정부가 내세우는 경제성장 수치를 통해 '중국몽'을 긍정적으로만 바라볼 수 있는가? 사실상 '중국몽'을 외치면서도 인권탄압을 자행하는 중국정부의 모습을 보면 '인민을 위한 행복몽'이란 프레임이 씌워진 '중국몽'은 결국 공산당 권력을 공고히 하고 패권국이 되고자하는 열망에 불과한 것임을 알 수 있다.
본고에서는 '중국몽'에 대한 의문을 제기함과 동시에 중국 정부가 신장 위구르족에게 자행하고 있는 인권탄압의 실태를 Amnesty, Human Rights Watch, BBC, NYT, Bitter Winter 등의 자료들을 중심으로 분석하여 정리하고자 한다. 아울러 중국 공산당 정부의 무자비한 인권탄압 상황에 대한 국제사회의 대처는 어떻게 이루어져 왔는지를 살펴볼 것이다.


What is “China Dream”? Can the “China Dream” be viewed positively only by the Xi Jinping administration's economic growth rate figures? in fact, through the Chinese government's cry for “China Dream” and suppressing human rights, it can be seen that “China Dream”, which is framed as a “happiness dream for the people”, is only a desire to solidify the Communist Party's power and become a hegemon.
This paper raises questions about “China Dream”. At the same time, I would like to analyze and summarize the human rights suppression in China that the Chinese government is committing to the Uyghurs in Xinjiang, focusing on data such as Amnesty, Human Rights Watch, BBC, NYT, and Bitter Winter. In addition, I would like to examine how the international community has responded to the situation of ruthless human rights oppression by the Chinese Communist Party government.

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저자 : 한주희 ( Han Ju Hee )

발행기관 : 대한정치학회 간행물 : 대한정치학회보 30권 4호 발행 연도 : 2022 페이지 : pp. 95-116 (22 pages)

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본 연구는 온라인 국민청원이 정치적 연대의 정치 공간으로서의 가능성을 분석하는 연구이다. 직접 민주주의를 강화하고, 대의 민주주의를 극복하기 위한 변화의 필요성으로서 청원의 의미와 변천 과정을 설명하고 온라인 국민청원이 등장한 배경을 검토한다. 정치 공간의 논의 따라 청와대 국민청원의 정치 공간적 특성은 평등한 개인이 시ㆍ공간의 제약 없이 언제든지 누구나 참여할 수 있다는 점에서 미시적 담론을 자유롭게 표출할 수 있는 공론의 공간이 되며, 자율적인 동원과 결속의 비용이 적고, 정치적 기회가 평등하게 이루어지는 공간으로 이해될 수 있다. 따라서 온라인 청와대 국민 청원은 우리가 직면하는 문제를 해결하기 위한 정치 공간으로서 국민적 호응과 관심의 대상이 되었다. 그러나 청와대 국민청원은 법적 청원의 효력을 지니지 않고 참여적 성격을 지니고 폐지가 되었지만, 이를 지속하기 위해서 처리 절차의 법적 근거, 청원을 관리하고 행위를 하는 주체, 국민의 자발적 참여에 통해서 온라인 국민청원 플랫폼의 정치 공간으로서의 가능성을 논의한다.


This study analyzes the possibility of online national petitions as a political space of political solidarity. It will strengthen direct democracy, explain the meaning and transition process of petitions as a need for change to overcome representative democracy, and review the background of the emergence of online national petitions. According to the discussion of political space, the political spatial characteristics of the Blue House petition can be understood as a space where equal individuals can freely express microscopic discourse at any time without restrictions on time and space, with low costs of autonomous mobilization and solidarity, and equal political opportunities. Therefore, the online the Blue House petition has become the subject of public response and attention as a political space to solve the problems we face. However, although the Blue House petition was abolished with participatory nature without the effect of a legal petition, the possibility of an online petition platform as a political space is discussed through the legal basis of the processing process, the petition management, and the voluntary participation of the people.

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저자 : 김채명 ( Kim Chaemyong ) , 정한범 ( Jeong Hanbeom )

발행기관 : 대한정치학회 간행물 : 대한정치학회보 30권 4호 발행 연도 : 2022 페이지 : pp. 117-139 (23 pages)

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대만을 둘러싼 중국의 군사적 공세가 심화되고 있다. 중국의 군사활동 증가는 대만 해협에서의 위기 가능성을 고조시켰다. 미국이 대만문제에 적극 개입하며 양안 안정에 주력하고 있지만, 중국은 군사행동을 축소하지 않고 오히려 위기감을 고조시키고 있다. 과거, 미국의 개입에 의해 양안관계가 안정되었던 것과 비교된다. 대만문제에 대한 미국의 강경한 개입에도 불구하고 최근 들어 중국의 공세적 양상이 증가되는 것은 중국의 절대적, 상대적 국력이 변화함에 따라 국제관계에 있어서 새로운 '창'이 형성되고, 이렇게 형성된 '창'은 전쟁에 대한 적극성, 호전적 정책에 대한 수용적 태도를 보이게 된다. 국력의 급성장이 멈추고 최근 성장세의 둔화를 겪고 있는 중국의 구조적 환경이 이러한 '창'의 형성과 공격성 증가의 요인이 되고 있다. 중국 관점에서 국력신장의 한계가 미국 추월에 실패할 가능성을 높였고, 국력격차가 더 이상 좁혀지지 않고 고착화 될 가능성이 커짐에 따라 새로운 '창'이 형성되었다. 핵심이익 수호에 대해 닫혀가는 '기회의 창'이 정치군사적 공격성으로 표출된 것이다. 결국, 대만해협에서의 중국의 공격적 군사활동 등 위기감의 증가는 중국의 절대적 국력 변화에 의한 구조적 현상이다.


China's military offensive over Taiwan is intensifying. China's increased military activity in the Taiwan Strait has raised the possibility of a crisis in the Taiwan Strait. Although the U.S. actively intervenes in the Taiwan issue and focuses on stabilizing the two sides, China does not reduce military action, but rather raises the possibility of a crisis. In the past, it is compared to the fact that cross-strait stability was maintained by US intervention. Despite the U.S. strong intervention in Taiwan, China's aggression has recently increased, with China's absolute and relative national power changing, forming a “window,” which shows an active attitude toward war and receptive attitude toward belligerent policies. This can be seen from China's recent slowdown in growth following the rapid growth of its national power, and some factors do not have the same driving force as in the past. In the end, China formed a “window” with the possibility of failing to overtake the U.S. at the limit of national power growth, or the possibility of sticking without narrowing the national power gap, and the closing “window of opportunity” for protecting core interests was expressed as political and military aggression. After all, the increase in the possibility of a crisis, such as China's aggressive military activities in the Taiwan Strait, is a phenomenon caused by China's absolute change in national power.

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저자 : 민기 ( Min Kee ) , 홍주미 ( Hong Jumi )

발행기관 : 대한정치학회 간행물 : 대한정치학회보 30권 4호 발행 연도 : 2022 페이지 : pp. 141-168 (28 pages)

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본 연구는 지난 15년 간 제주특별자치도로 이관된 특별지방행정기관의 운영 성과와 문제점을 분석하고 이에 대한 개선방안을 제시하는 데 목적을 두고 있다. 특별지방행정기관의 지방이관 문제는 지방자치제 부활 이후 지난 30여년 동안 많은 논쟁이 있었으나 실질적인 성과는 거의 나타나지 않고 있다. 특별지방행정기관은 지방공공서비스 제공에 있어서 가장 기본적인 원리인 보충성의 원칙에도 불구하고 중앙행정기관이 지방정부의 주민에게 서비스를 제공하고 있다. 본 연구에서는 특별지방행정기관의 존치 이유와 지방이관의 필요성에 대한 논리를 살펴보았다.
본 연구의 목적을 달성하기 위해 제주특별자치도 출범과 함께 제주도로 이관된 7개 특별행정기관의 지난 15년간의 성과와 문제점 및 개선방안을 해당업무를 수행해온 담당 공무원들의 면담과 문헌조사를 통해 살펴보았다. 본 연구는 개별기관들의 문제점을 분석한 후 이 문제에 대한 개선방안과 함께 다음 네 가지의 정책적 시사점을 제시한다. 첫째, 특별행정기관을 운영하는 중앙행정기관과의 업무연계강화와 미흡한 제도를 보완하여야 한다. 둘째, 이관받은 제주도 공무원의 전문성 향상이 이루어져야 한다. 셋째, 이관된 특별지방행정기관에 대한 중앙정부의 지속적인 재정지원이 있어야 한다. 넷째, 이관받은 제주도가 특별지방행정기관 업무의 효과성을 높이기 위한 자체 노력 방안이다.


This article aims at suggesting the improvement methods based on the performances and problems of devolved central government's field agencies to Jeju Special Self-Governing Province by analyzing operation results in the last 15 years. The issues in the devolution of central government's field agencies to local government have been discussed over the 30 years since local system autonomy reintroduction. However administrative devolution in the filed agencies produces little results. The central government's field agencies have been providing administrative services for the residents of local government in spite of the principle of subsidiarity that is a basic principle of local autonomy implying that public matters ought to be handled by the smallest, lowest or least centralized government. This study discusses the logic on why central government operates field agency and why the field agency should be transferred to local government.
This article examines the operational performances, problems and improvement methods through public documents research and interviews with the relevant local government officials of seven devolved central government's field agencies. Based on the research, improvement methods are suggested as follows: first, the connections between central government of devolved filed agencies and local government must be strengthened and systems including laws are supplemented; second, the professionalism related fields of local government must be improved; central governments support financial aids to the devolved filed agencies and local government that received the devolved field agencies makes own's one efforts to improve the effectiveness of devolved affairs.

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저자 : 정재요 ( Jung Jae Yo )

발행기관 : 대한정치학회 간행물 : 대한정치학회보 30권 4호 발행 연도 : 2022 페이지 : pp. 169-192 (24 pages)

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오늘날 약탈 문화재 반환의 문제는 각 국의 정치ㆍ경제ㆍ사회ㆍ문화 전반에 걸쳐있는 이해관계의 상충 때문에 국가 사이의 이견을 좁히기 어려운 국제적 난제로 인식되면서도, 인류 보편의 과제이자 지구적 정의 실현의 차원에서 다루어지는 경향이 있다. 이 같은 배경에 따라, 본 논문에서는 국제공동체가 풀어야 할 난제이면서도 정의 실현의 차원에서 다루어지고 있는 약탈문화재 반환의 문제를 특히 낸시 프레이저(Nancy Fraser)가 제시한 '지구화 시대의 정의'의 틀에서 고찰해보도록 한다. 경제적 분배, 문화적 인정, 정치적 대표의 차원을 포괄하는 프레이저의 3차원적 정의론은 약탈 문화재반환에 대한 문화국제주의와 문화민족주의의 입장을 비판적으로 검토하는 데 유용한 분석틀이 될 수 있을 것이다. 약탈 문화재 반환 문제에 대해 프레이저의 3차원적 정의론을 적용ㆍ검토해본 결과, 문화국제주의와 문화민족주의는 '동등한 참여'라는 정의 실현의 규범적 원칙에 반하는 여러 수준의 부정의와 연결될 수 있음을 확인할 수 있었다. 그렇기 때문에 약탈 문화재 반환에 관한 세계화 시대의 논리는, 문화국제주의와 문화민족주의라는 기존의 '잘못 설정된 틀'(misframing)이 아닌 '개념틀 다시 짜기'(reframing)를 통해서 모색될 필요가 있을 것이다. 이는 약탈 문화재 반환의 문제에 있어서 프레이저의 정의론이 가져다 줄 수 있는 중대한 시사점이기도 하다.


Today, the issue of returning looted cultural assets is recognized as an international challenge that is difficult to narrow differences between countries due to conflicts of interests across politics, economy, society, and culture, but tends to be dealt with in terms of realizing global justice. Against this background, in this paper, the problem of returning looted cultural assets, which is a difficult problem to be solved by the international community but is dealt with in terms of realizing justice, is especially considered in the framework of 'Justice in the Era of Globalization' presented by Nancy Fraser. Fraser's three-dimensional theory of justice, which encompasses the dimensions of economic distribution, cultural recognition, and political representation, can be a useful framework for critically examining the positions of cultural internationalism and cultural nationalism on the return of looted cultural assets. As a result of applying and examining Fraser's three-dimensional theory of justice to the problem of returning looted cultural assets, it can be confirmed that cultural internationalism and cultural nationalism can be connected with various levels of injustice that go against the normative principle of 'parity of participation'. Therefore, the logic of the globalization era on the return of looted cultural assets needs to be sought through 'reframing' rather than the existing 'misframing' of cultural internationalism and cultural nationalism. This is also a significant implication of Fraser's theory of justice in the issue of returning looted cultural assets.

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