이 연구의 목적은 초등 기초학력 보장을 위한 다층지원체계(MTSS) 적용 방안을 모색하기 위해 초등 국어과 음운규칙 지도 위계를 분석하고, 이를 기반으로 학습자 수준에 적합한 기초학력 지원 체계를 제안하는 데 있다. 이를 위한 이 연구의 연구문제는 다음과 같다. 첫째, 초등 국어 교과서와 시중 학습서에서 제시되는 음운규칙 학습 순서를 비교·분석하여 현행 지도 위계의 특징과 문제점을 파악한다. 둘째, 기초학력지원대상학생의 학업 특성과 인지적 접근성을 고려한 음운규칙 지도 위계를 제안한다. 셋째, 제안된 음운규칙 지도 위계를 다층지원체계 관점에서 구성하여 기초학력 지원의 실제 적용 방향을 논의한다. 연구 결과, 초등 국어 교과서와 시중 교재 간 음운규칙 제시 순서는 일관성이 부족하며, 학습자의 발달 수준과 인지적 접근성을 충분히 고려하지 못한 사례가 다수 확인되었다. 이에 본 연구에서는 선행연구와 학습자의 인지적 특성을 종합하여 지도 위계를 제안하였다. 나아가 해당 위계를 다층지원체계의 보편적, 선택적, 집중적 지원 단계별 적용 방안으로 구체화하고, 학업과 행동을 통합적으로 지원하는 구조를 설계하였다. 이를 통해 음운규칙 지도는 소수 학생을 위한 보충적 교육이 아닌 모든 학습자를 위한 예방적 지원으로 기능할 수 있음을 강조하였다. 이 연구는 초등 국어과 음운규칙 지도에 있어 체계적인 위계와 MTSS 기반 적용 방안을 제시함으로써, 기초학력 보장을 위한 실천적 교수 설계 방향을 제시했다는 점에서 의의를 지닌다.

This study explores practical applications of a Multi-Tiered System of Supports (MTSS) for ensuring basic academic achievement in elementary schools by analyzing the instructional hierarchy of phonological rules in the Korean language curriculum. It examines how phonological rules are sequenced in elementary Korean language textbooks and commercial learning materials, revealing inconsistencies and limitations in existing instructional practices, particularly in relation to learners’ developmental levels and cognitive accessibility. The analysis revealed inconsistencies between textbooks and commercial materials in the sequencing of phonological rules, as well as multiple cases in which students’ developmental levels and cognitive accessibility were insufficiently considered. Based on these findings, the study synthesized prior research and learner characteristics to propose an instructional hierarchy. Furthermore, the hierarchy was operationalized into tiered application guidelines ― universal, targeted, and intensive ― within an MTSS framework, integrating both academic and behavioral supports. The study emphasizes that phonological rule instruction should function as a preventive, universal support for all learners, rather than a remedial intervention for only a small subset of students. Overall, the proposed instructional hierarchy and MTSS-based application model provide meaningful pedagogical directions for strengthening basic academic achievement in elementary Korean language instruction.