한 나라의 노동정책은 누가 정권을 잡는냐에 따라 달라진다고 할 수 있다. 특히, 미국은 이러한 현상을 뚜렷하게 보여주고 있다. 바이든 행정부는 트럼프 행정부의 반(反) 노동친화 정책과 달리 노동친화 정책을 추진해 오고 있다. 바이든 행정부가 ‘중산층 복원’을 주된 가치로 내세우면서 노동조합의 역할을 강조하고 노조활동을 보장하려 했고, 근로자의 삶에서 주 40시간, 유급휴가, 건강보호 등을 구체화하려 했다. 단결 강화와 단체교섭을 통해 노사는 노동의 가치를 공유하고, 이를 연방정부 차원에서 지원할 계획을 세웠다. 바이든 행정부는 중산층의 성장을 목표로 3가지의 큰 정책을 마련하고자 했다. 이 3가지 정책은 ① 노동에 관한 기업의 권한 남용을 금지하고 노동법을 위반한 기업임원(corporate executives)에게 개별적으로 책임을 부과하는 것이다. ② 노조 조직화와 단체교섭을 독려하고 촉진하는 것이다. ③ 근로자가 존엄하게 대우받고, 급여, 복리후생 및 일자리가 보호될 수 있도록 하는 것이다. 이 정책들은 플랫폼노동종사자의 쟁점과 입법 현황, 시간외 근로 적용 제외: 화이트칼라 이그젬션, 공동사용자의 판단기준 등에서 그 흐름을 확인할 수 있다. 첫째, 바이든 행정부는 근로자와 독립계약자를 구별하는 기준으로 ABC 검증요건을 연방 기준으로 마련하고자 하였고, 단결권보호법을 통해 공정근로기준법에 적용받는 자의 범위를 확장하기 위해 연방노동관계법상 근로자, 감독자, 사용자의 개념을 개정하고자 하였다. 또한 2024년 1월 10일 미국 노동부는 공정근로기준법상 독립계약자(Independent contractors)에 관한 최종규칙(Final rule)을 공표하였는 바, 이 최종규칙은 트럼프 행정부의 판단기준과 달리 근로자와 독립계약자를 구별하여 판단하는 기준인 경제적 실체 검증요건이라 할 수 있다. 둘째, 시간외 근로 적용 제외 대상인 화이트칼라 이그젬션의 급여수준을 높이고자 하였다. 이로 인해 현행 화이트 칼라 이그젬션의 적용대상을 일부분 제외시킴으로써 공정근로기준법의 적용대상이 확장되는 효과가 발생할 것으로 예상된다. 셋째, 연방노동관계위원회는 특정 근로자들의 공동사용자인지를 결정하기 위한 새로운 판단기준인 최종규칙을 발표하였는 바, 2023년 12월 26일부터 효력이 발생하였다. 다만, 정권이 바뀜에 따라 공동사용자의의 판단기준이 자주 변경된다는 점과 이로 인해 법적안정성이 침해될 우려가 있다는 점이다.

A country’s labor policy varies depending on who takes a regime. In particular, the United States clearly shows this phenomenon. Unlike the Trump administration’s anti-labor-friendly policies, the Biden administration has proceeded for a labor-friendly policy. The Biden administration emphasized the role of labor unions and tried to ensure union activities by putting the restoration of the middle class as its main value, and tried to embody 40 hours a week, paid leave, and health protection in workers’ lives. Through strengthening unions and collective bargaining, the labor and management planned to share the value of labor and support it at the federal level. The Biden administration wanted to establish three major policies aimed at the growth of the middle class. These three policies are ① prohibiting the abuse of corporate authority over labor and imposing individual responsibilities on corporate executives who violate labor laws. ② encouraging and promoting the union organization and collective bargaining. ③ It allows workers to be treated with dignity and to protect their salaries, welfare benefits, and jobs. These policies can be confirmed in the issues of platform workers and the current status of legislation, the exclusion of application for overtime work: white-collar exemption,, and the criteria for judgment of joint employer. Firstly, the Biden administration sought to establish the ABC test on the federal basis as a criterion for distinguishing between employees and independent contractors, and to revise the concept of employees, supervisors, and employers under the National Labor Relations Act to expand the scope of those subject to the Fair Labor Standards Act through the Protecting the Right to Organize Act. The U.S. Department of Labor also announced the Final Rule on Independent Contractors under the Fair Labor Standards Act on January 10, 2024, which, unlike the Trump administration’s judgment standards, is a criterion for distinguishing between employees and independent contractors. Secondly, it sought to raise the salary level of white-collar exemption who were excluded from overtime work. This is expected to have the effect of expanding the scope of the Fair Labor Standards Act by partially excluding the current white-collar exemption. Thirdly, the National Labor Relations Board announced the Final Rule, a new criterion for determining who is the joint employer of certain workers, which took effect on December 26, 2023. However, as the regime changes, the criteria for judgment of joint employer change frequently, and there is a concern that legal stability may be infringed.