코로나 19가 기승을 부리던 2020년은 제1차 베이비붐 세대가 노인으로 진입하기 시작한 해였다. 이 해에는 700만 명에 가까운 국민이 노인인구로 편입되었다. 이후 20년 가랑이 지나면 다시 600만명이 넘는 제2차 베이비붐 세대가 노인이 된다. 늘어나는 평균 수명과는 달리 오늘날 한국의 출산율은 낮다. 때문에 국가의 평균연령이 점점 높아지고 있다.
문재인 정부에서는 이런 암울한 미래에 대응하고자 시작된 지역사회통합돌봄 선도사업이 2022년 종료를 했는데 당초 기대와는 달리 가시적인 성과를 내지 못하였다. 뒤이은 윤석열 정부는 지역사회통합돌봄 선도사업 운영과정에서의 한계점을 보완하여 지역사회통합돌봄 구축해 나아가고자 한다. 이러한 시점에 있어서 다시금 ‘선양민 후교민’의 율곡의 향약 사상을 살피고자 한다. 왜냐하면 율곡은 가족 밖 공동체를 강화하기 위한 정책으로 향약의 발전을 추진하였는데, 공동체 복지실현의 과제를 수기안민으로 보고 현실인식과 개혁의 논리를 내포하고 있는 향약을 4대 덕목(덕업상권, 과실상규, 예속상교, 환난상휼)을 통해 더욱 구체화하였기 때문이다.
향촌사회의 이상사회로의 연원은 『예기』의 대동사회에서 찾을 수 있었고, 가족의 부양화를 극복한 부양의 사회화를 이룸으로써 율곡의 공동체복지론은 현대사회에서 여전히 유효하다.
따라서 율곡의 향약론은 공동체를 통한 사회복지를 강조함으로써 앞으로 국가 돌봄정책의 방향을 선명하게 제시할 수 있다.
2020, when COVID-19 was rampant, was the year when the first baby boom generation began to enter the elderly. This year, nearly 7 million people were included in the elderly population. After 20 years, more than 6 million people from the second baby boom generation will become senior citizens. In contrast to the increasing life expectancy, Korea's birth rate today is low. Because of this, the country's average age is increasing.
Under the Moon Jae-in administration, the community integrated care leading project, which was started to respond to this bleak future, ended in 2022, but contrary to initial expectations, it did not produce visible results.
At a time when the subsequent Yoon Seok-yeol government must continue to build community integrated care by supplementing the limitations in the operation process of the community integrated care leading project, we would like to look again at Yulgok's Hyangyak ideology of Saveing the people first and teaching them later.
Yulgok promoted the development of Hyangyak as a policy to strengthen the community outside the family. He viewed the task of realizing community welfare as a self-sufficient task and established Hyangyak, which contains the logic of recognition of reality and reform, as the four major virtues(Duckupsankun, Guasilsanggu, Yioksangkyo, Hyannansanghul)
The origin of rural society's transformation into an ideal society can be found in Daedong society in 『Yegi』 and Yulgok's community welfare theory is still valid in modern society by overcoming the supporting the family and achieving socialization of support.
Therefore, Yulgok's Hyangyak theory can clearly suggest the direction of future national care policies by emphasizing social welfare through the community.