지역사회에는 지역 불균형, 지방소멸 등 지역사회의 문제가 많고, 이를 해결하고자 지방정부는 혁신적인 정책과 제도를 도입한다. 어느 지방정부는 지역의 사회적·경제적 활성화와 지역사회의 문제해결을 위해 사회적경제 정책을 이른 시기에 선택하고 있으나, 타 지방정부는 사회적경제 정책을 채택하지 않는 경우도 있다. 이에 ‘왜 지방정부의 정책채택과 확산이 다르게 나타나는 것인가?’에 대한 질문에서 연구를 시작하였다. 본 연구에서는 전국 시·군·구를 대상으로 9년에 걸쳐 사회적경제 조례제정의 시기 및 속도를 초기 채택, 중기 채택, 후기 채택, 미채택으로 구분하여 분석하였다. 분석결과, 초기에는 기초적인 정책공급자의 요인이, 후기로 갈수록 정책수요자의 요인이 중요하였다. 이를 바탕으로 정책확산 연구에서 시간에 따라 요인을 분석하는 것의 중요성을 확인할 수 있었으며, 시기에 따라 정책확산 요인을 조절하여 시급한 정책에서 확산의 속도를 조절해야 함을 제언하였다.

Most communities experience regional problems, such as local imbalance and local extinction. To solve these problems, local governments have to create innovative policies and systems. Some local governments have adopted social economy policies to address community issues and rejuvenate society and the economy, while others have not. Accordingly, this study began with the question, "Why do local governments show different patterns of policy adoption and diffusion?" To this end, the timing and speed of the enactment of social economic ordinances over nine years were analyzed by dividing them into initial adoption, medium-term adoption, late adoption, and non-adoption. The analysis revealed that the factors of basic policy providers were important in the early stages, and the factors of policy consumers were important in the late stages. These results confirm the importance of analyzing factors over time in policy diffusion research, and we suggest that the speed of diffusion can be adjusted in urgent policies by using policy diffusion factors according to the time phase.