본 연구의 목적은 과학과 기초학력이 부족한 학생들이 공통 교육과정을 이수하는 동안 최소한의 과학 학습 능력을 갖출 수 있도록 기초학력 보장 방안을 마련하는데 있다. 이를 위해, 기초학력 관련 연구 및 지도 경험이 있는 초·중등 과학 교사 27명을 대상으로 설문 조사를 실시하고 합의적 질적 연구방법(Consensual Qualitative Research: CQR)과 계층화 분석법(Analytic Hierarchy Process: AHP)을 활용하여 ‘최소한의 성취기준’에 대한 현장 과학 교사들의 인식을 살펴보았다. 연구 결과, 초·중등 과학교사들은 과학 학습지원대상 학생들에 대해 과학 학습 역량이 부족하고, 과학 학습 결손이 누적되어 있으며, 기본적인 학습을 위한 준비도가 부족하다고 응답하였다. 그러나 과학과 기초학력 부족학생의 학습 특징에 대해 초·중등 교사들이 주목하는 특징이 다소 상이하게 나타났는데, 중등 교사들은 낮은 학습 동기와 과학적 기호 사용의 어려움에, 초등 교사들은 과학 태도나 경험부족을 더욱 민감하게 인식하고 있는 것을 확인할 수 있었다. 또한 기초학력 보장을 위한 최소한의 성취기준 준거 설정에 대한 우선순위에서도 범주별 항목의 우선순위가 학교급별로 상이함을 발견할 수 있었다. 이는 과학과 기초학력 보장을 위한 최소한의 성취기준 개발시 고려요소에 대해 과학 교사들의 기초학력 관련 전문성에 따라 다양한 입장 차가 존재하므로, 학교급에 따른 다양한 변인을 고려한 최소한의 성취기준 개발이 필요함을 의미한다. 이상의 연구 결과를 통해 기초학력이 부족한 학생들의 개인별 맥락과 처한 상황의 다양성을 고려한 기초학력 지도 전문성 강화를 위한 정책적 지원이 전교과 영역에서 모색되어야 할 것이다. 나아가 기초학력이 부족한 학생 지원을 위해 공유된 비전을 명확히 하여 기초학력 보장을 위한 국가정책과 과학 교사들의 실행 간의 괴리를 줄이는 노력이 필요하다.
The purpose of this study was to develop a plan to ensure that students lacking basic science skills acquire the minimum needed science learning ability while completing the common curriculum. We surveyed 27 elementary and secondary science teachers with experience in research and teaching related to basic skills support to investigate their perceptions of the criteria for minimum achievement standards using Consensual Qualitative Research (CQR) and Analytic Hierarchy Process (AHP). The results indicated that the science teachers tended to describe low achievers as lacking science learning competency, accumulating a science learning deficit, and lacking prerequisite knowledge. However, there were some differences in the characteristics that the elementary and secondary teachers paid attention to in students with insufficient science and basic academic skills. Specifically, the secondary teachers demonstrated greater sensitivity towards low learning motivation and difficulties in using scientific symbols, whereas the elementary teachers were more sensitive towards students’ attitudes towards science or lack of experience. Furthermore, it has been observed that the prioritization of items, categorized by school level, differs in terms of setting minimum achievement standards to ensure basic skill support. This implies the need to develop minimum achievement standards considering various variables based on the school level. As there are diverse opinions among science teachers, depending on their expertise, regarding the factors to be considered when developing these standards to guarantee science and basic skill support. Based on the findings of the study, policy support is required to enhance teachers’ professionalism in developing students’ basic skills while considering the individual context and diversity of low achievers. Additionally, it is crucial to establish a shared vision for students lacking basic skills to reduce the gap between national policy and the practices of science teachers in ensuring support for basic skills.