1924-25년의 한국의 자연재해는 이전 몇십년간 유래가 없을 정도로 혹심한 것이었고 이에 따른 민간의 피해와 민심의 이반도 심각했다. 하지만 정부가 이에 대한 별다른 대책을 내놓지 못하자 몇몇 ‘민족주의자’와 ‘사화주의자’들이 모여 조선기근구제화를 결성했다. 그리고 그 배경에는 1920년대 들어 활발히 논의된 사화주의계열의 ‘민족통일전선운동론’과 천도교계열의 ‘민족운동대단결론’이 자리잡고 있었다. 하지만 그 인적 구성을 볼 때 ‘사회주의자’들의 세력이 우월했으며, 북풍 회계 · 화요회계 · 서울청년회계 등이 혼합되어 있었다. 이들은 항일경력이 있으며 勞農運動에도 참여한 이들이었다. 이들은 자연재해를 극복하는 데 앞장서는 모습을 보임으로써 대중에 대한 영향력을 높이려는 의도에서 구제회에 적극 참여했던 것으로 짐작된다. 그리고 『동아일보』·『조선일보』·『시대일보』 등 언론도 이 활동에 적극 협조했다. 또 중앙에서는 사회주의계열이 주도권을 쥐고 있었지만 지방에서는 이념과 노선을 뛰어넘어 여러 단체들이 연합으로 구제회를 조직하는 경우 가 많았다. 또 일본의 東京과 京都의 한인단체들도 연합해서 구제화를 결성했다. 따라서 조선기근구제회는 자연재해라는 위기를 극복하기 위해 노선 · 이념 · 종교 · 분파· 지역에 구애되지 않고 연합한 조직이었다는 점에서 큰 의미가 있다. 하지만 구제회의 실적은 미미했다. 모금도 예상처럼 쉽지 않았고 무엇보다 일경의 방해와 탄압도 드셌다. 사화주의자들이 세력의 확산하기 위해 구호활동을 이용하고 언론에서는 확인되지 않은 낭설을 기사화하며, 자칫하면 일제의 失政을 부각시키고 민족의식을 고양시킬 수 있다고 판단했기 때문이었다. 이 때문에 일제는 구제회의 저의와 활동을 의심하고 탄압했다. 당초 구제회의 활동은 1925년 7월에 끝날 예정이었으나 이 해 닥친 유례없는 수해 때문에 존속이 불가피했다. 그런데 7월에는 사회주의계열의 22개가 구제회를 중심으로 수재구호활동을 펼치기로 결의함으로써 구제회의 위상은 더욱 높아졌고, 1926년 이후에도 그 활동이 계속되었다.

From 1924 through 1925, Korea suffered natural disasters that were much more serious than those occurred in the last decades. The disasters caused not only damages on people and facilities but also estrangement of public sentiment. As the government failed to provide appropriate solutions for physical and emotional recoveries, several nationalists and socialists formed the Choseon Famine Relief Association(朝鮮饑饉救濟會) in 1924. In the proportion of members, however, socialists were most powerful while other parties such as Bookpoonghoe(北風會) · Whayohoe(火曜會) · Seoul Chungnyonhoe(서울靑年會) took part in the organization. They had ever participated in anti-Japanese movements and labor and peasant movement. It is assumed that they tried to enhance their influence on the public by demonstrating their leadership in restoration of natural disasters and this motivated their active participation in the Association. The Korean press like Donga-Ilbo(東亞日報) · Choseon-Ilbo(朝鮮日報) · Sidae-Ilbo(時代日報) also cooperated in these activities. While socialist took the initiative in major cites, many organizations across ideology and political line formed the Association in cooperation. Korean groups in Tokyo and Kyoto established the Association in combination. Accordingly, the Choseon Famine Relief Association was the significant organization in that different parties united to overcome the national crisis incurred by natural disasters beyond policy line, ideology, religion, faction, and region. Despite its historical significance, however, social contribution of the Association was not substantial. Above all, interference and suppression by the Japanese police were severe, and the fund collected was less than expected. It was because socialists were believed to have used relief activities for the purpose of expending their influence on the society, while the press had published news from unconfirmed sources to minimize the inflammation of nationalism and the awareness of Japan’s misgovernment. For these reasons, Japanese imperialism constantly doubted real intentions of the Association and oppressed their activities. Originally the activities of the Association were planned to end up in July 1925. However, a heavy flood damage occurred in the same year enabled the organization to exist longer. As 22 groups of socialists made decisions to participate in the aid for the flood disaster centering around the Association in July 1925, the organization’s social status was being enhanced and their activities continued in the next year.