이 논문은 1956년 제4대 부통령선거 과정에 대해 장면과 이기붕 두 후보를 중심으로 살펴보았다. 두 후보의 인적배경과 경력, 정치가로서의 역량, 정책의 호소력, 선거 전략과 운동의 파급력, 두 후보에 대한 표심의 동향 등을 검토하였다. 이 논문은 기존 연구들의 오류와 놓친 사실을 밝히기 위해 각 당의 선거 전단지ㆍ정강정책ㆍ관련자들의 기고와 회고 등 1차 자료를 발굴ㆍ활용하였다.
두 후보의 정계진출은 미국 유학을 통해 쌓은 어학능력과 당시 남한에 실재하던 두 개의 권력, 미군정과 이승만과의 관계에서 비롯되었다. 장면은 가톨릭 세력이, 이기붕은 부인 박마리아가 디딤돌 역할을 했다. 장면이 자력으로 이승만을 대체할 가능성이 있는 정치인으로 성장한 반면 이기붕은 이승만 후광으로 2인자 자리에 오른 인물이라는 차이점도 있었다. 또한 장면은 부통령이 행정부를 견제할 수 있는 독자적 정치권력임을 강조하였고, 정권교체의 필요성을 설득하는 정책을 제안했으며, 유권자의 표심을 파고드는 효율적인 선거 전략과 운동으로 선거에서 승리하였다. 반면 이기붕은 부통령을 대통령의 보좌역에 한정지어 대통의 권위에 편승하여 동반당선의 필요성을 강조하는 수동적 선거 전략을 구사한 것이 선거 패배의 큰 원인이었다.
이 같은 검토를 통해 이 논문에서는 1956년 5ㆍ15선거가 자유당과 민주당이 교대로 정권을 잡는 정당정치의 제도화 가능성을 보였다는 점을 확인할 수 있었다. 또 4년 뒤인 치러진 1960년 3ㆍ15선거에서는 4ㆍ19혁명이 한국인 자체의 내부동력에 의해 추동되었다는 점을 파악하였다. 아울러 한국사 전개의 모멘텀 찾기는 외생변수와 내생변수 모두를 살피는 국제사적 접근이 요구된다는 점 또한 다시 확인할 수 있었다.
This study is to analyze the two candidates for the fourth vice president in South Korea, Jang Myun and Lee Ki-Boong. It analyzed the two candidates in terms of human background, career, political capability, political appeal, electioneering and its effects, the vote, etc. This study found out and utilized the primary materials such as the election leaflets and platforms of two parties, contribution and retrospect of people concerned, etc. with a view to indicate errors and misses in other studies.
The two candidates could enter into politics thanks to their command of English acquired by studying in the U.S. as well as the connections with the U.S. military government in South Korea and Syngman Rhee. For Jang, catholic force served as a stepping stone, and for Lee, his wife Maria Park did so. As for their differences, Jang had built a big name for himself in politics and became able enough to replace Rhee, whereas Lee became the number two man thanks to Rhee’s power. Jang emphasized that the vice president had to be independent power to curb the administration, and he proposed a policy focused on regime change. Finally, he won the election with electioneering that touched voters. On the other hand, Lee’s electioneering was passive. He defined the vice presidency as an aid to the president and thus emphasized that it had to submit to the presidential power and to be elected in company with the president, which accounted for his failure in election.
With this review, this study found that the election held on May 15th, 1956 showed a possibility that party politics might be institutionalized that the Liberal Party and the Democratic Party could seize power by turns. Also, the election held on March 15th, 1960 showed that the 419 Revolution was driven by power inside of Koreans. In addition, this study found that the momentums of Korean history should be reviewed from an international perspective including exogenous variables and endogenous variables as well.