북한은 9월 8일 그들의 핵무력에 대한 법안을 발표하여 그들이 필요하다고 판단할 경우 언제든지 핵무기를 사용할 수 있다고 공표하였고, 실제로 남한에 대한 핵미사일 공격을 훈련하기도 했다. 핵무기가 없는 한국으로서는 미국의 확장억제에 의존하면서 자체적으로 발전시켜온 ‘삼축체계’ 즉 선제타격, 미사일 방어, 재래식 응징보복 능력을 강화해야 한다. 그러나 핵위협에 대해서는 핵무기밖에 효과적인 대응수단이 없다는 차원에서 한국은 자체적인 핵무기를 개발하거나 미국의 핵무기를 전진배치시켜 공유하는 방법도 논의하지 않을 수 없다.
자체 핵무기 개발과 미국 핵무기의 공유를 비교해볼 경우 전자는 억제효과는 클 수 있지만, 핵물질을 보유하고 있지 못하고 있는 한국으로서는 쉽게 성공하기가 어렵다는 점이 있다. 후자의 경우에는 미국이 결심만 하면 간단하게 이루어지지만 미국의 선뜻 결심하기가 쉽지 않고, 특히 중국과 러시아의 사활적인 반대가 예상된다. 따라서 한국은 핵공유를 추진하되 점진적으로 추진하여 미국이 쉽게 결심하도록 유도하면서 중국과 러시아의 반대도 최소화시킬 수 있어야 한다. 이러한 점에서 처음에는 미국의 핵잠수함의 배치 사실 자체를 공유하다가 나중에는 W76-2와 같은 저위력 핵무기를 공유하고, 그러다가 고위력 핵무기는 물론, 미국의 핵잠수함까지 공유할 수 있다. 그래도 북한을 억제하기 어려우면 미국의 핵무기를 괌에 배치하여 한·미 또는 한·미·일 공군기들이 유사시에 미국의 핵무기로 북한에게 대규모 응징보복을 가할 수 있도록 해야 하고, 평소부터 이를 위한 훈련을 실시해야할 것이다. 북한의 핵위협 수준은 통상적인 미국의 확장억제로는 한국의 안전을 보장하기 어렵도록 만들고 있다.
On September 8, North Korea announced a law for its nuclear force, announcing that it could use nuclear weapons at any time it deems necessary, and actually practiced a nuclear missile attack against the Republic of Korea(South Korea). South Korea, which does not have nuclear weapons, needs to strengthen its self-developed “3K system,” namely preemptive strike, missile defense, and conventional retaliatory capabilities while relying on extended deterrence from the United States. However, since there is no effective countermeasure against nuclear threats other than nuclear weapons, South Korea has no choice but to discuss ways to develop its own nuclear weapons or forward-deploy and share U.S. nuclear weapons.
Comparing the development of its own nuclear weapons with the sharing of U.S. nuclear weapons, the former may have a great deterrent effect, but it is difficult for South Korea to succeed as it does not possess nuclear materials. In the case of the latter, it is easily achieved if the United States decides, but it is not easy for the United States to make a willing decision, and in particular, against vehement oppositions from China and Russia. Therefore, South Korea should promote nuclear sharing, but gradually, so that it can induce the United States to make an easy decision while minimizing opposition from China and Russia. In this regard, the United States and South Korea should share the deployed U.S. nuclear submarines at first, then share low-level nuclear weapons such as W76-2 in the submarine, and then share high-level nuclear weapons as well as U.S. nuclear submarines. Still, if it is difficult to deter North Korea, the United States should deploy nuclear weapons in Guam so that South Korea- U.S. or South Korea- U.S.-Japan air forces can inflict large-scale retaliatory action on North Korea with U.S. nuclear weapons in case of emergency, and training for this will have to be conducted on a regular basis. The level of North Korea’s nuclear threat makes it difficult to guarantee South Korea’s security through the usual extended U.S. deterrence.