본 연구는 다양한 협력 중 경제 관련 협력의 조건과 협력의 가능성 측면에 주목한 연구이다. 우선 기존에 논의되어온 지방정부 간 협력의 이론적 논의를 바탕으로 국내 기초자치단체 경제 관련 협력의 내적 요인을 분석하였다. 두 번째, 쌍방협력 요인 분석에서는 내적 요인 분석으로 실증할 수 없는 부분을 분석하였다. 마지막으로는 쌍방 협력 요인 분석을 실시한 데이터를 활용하여 인구 규모에 따라 대표 기초자치단체를 선정하고 2015년 기준 데이터에 기반한 협력 후보군을 도출해 보았으며, 관련 정책적 함의를 제시하였다.
본 연구의 의의는 기존 협력 관련 연구를 이론적으로 집대성하고, 경제관련 협력 요인을 한국적 맥락에서 계량적으로 검증하여 추후 국내 기초자치단체 간 협력의 가이드라인을 제시했다는데 있다. 추후 연구를 통해, 보다 정교한 가이드라인의 도움을 받아 나타나는 새로운 협력은 기초자치단체가 지방 분권 시대에 생존하기 위한 필수재가 될 것이다.
This study focuses on the conditions of economic-related collaboration and the possibility of collaboration among local governments. First, we analyzed the internal factors of economic-related collaboration. It is noteworthy that the degree of election competition, the re-election of the head of local government, and economical-resource factors have positive effects on establishing collaboration. Second, in analyzing bilateral collaboration factors, we analyzed the parts that cannot be proved by internal factor analysis. Testing finds that geographical proximity and economical-resource factors(a gap in fiscal self-reliance ratio, a gap in business ratio compared to the whole country) have different effects on two types of collaboration. Finally, we selected representatives of local governments according to population size and we proposed candidates of local governments for collaboration and provided some policy implications.
It is meaningful that the factors of economic-related collaboration are quantitatively verified in the domestic context and provide the collaboration guideline to local governments. Also, new partnerships with more sophisticated guidelines through future research will be essential for local governments to survive in the decentralization era.