본 연구는 우리에게 중요하지만 잘 알려지지 않은 주일미군과 유엔사 후방기지가 가지는 가치를 알아보고자 하였으며, 이를 위해 6·25전쟁이라는 역사적 사례를 통해 주일미군과 유엔사 후방기지, 그리고 일본이 어떠한 역할을 수행했는지 분석하였다. 그리고 현재의 주일미군 및 유엔사 후방기지는 어떠한 능력과 위상을 가지고 있고, 일본과는 어떠한 관계에 있는지를 살펴봄으로써 큰 틀에서 주일미군과 유엔사 후방기지를 이해하고자 하였다. 6·25전쟁을 통해 미국은 한국의 중요성을 인식하게 되었고, 유엔안보리를 통해 신속하게 개입하면서 유엔사를 탄생시켰고, 일본에 있던 극동미군을 개전 1주일도 안되는 짧은 기간에 한반도로 투입시켰다. 그리고 전쟁 기간 내내 일본은 전쟁물자 생산과 각종 기지 제공, 기뢰제거작전을 통해 전쟁 승리에 크게 기여하였다. 유엔사 후방기지는 6·25전쟁 발발을 배경으로 창설된 유엔사가 전쟁을 효과적으로 수행하기 위해 미일 정부간에 협약을 통해 탄생하였다. 1951년 9월 ‘요시다-애치슨 교환공문’을 통해 일본 정부는 한국에서 활동하는 유엔군에 대해 시설 및 역무를 제공하게 되고, 1954년 2월 유엔참전국과 일본 정부 간에 ‘유엔군 지위협정’을 체결하여 미국을 비롯한 11개국은 평상시에도 일본 정부의 사전승인 없이 7개의 유엔사 후방기지를 자유롭게 이용할 수 있게 되었다. 하지만 이러한 유엔사 후방기지는 주일미군 기지중에서 지정된 것으로 유엔사가 해체될 경우 90일 이내에 철수하게 되어있다. 우리는 유엔사를 볼 때 정전협정 등 한정된 시각으로 보는 경향이 있다. 유엔사는 유엔사 후방기지를 통해 주일미군과 일본 정부, 자위대, 유엔사 참전국 등 다양한 전쟁요소와 연계되어 있다. 전쟁은 국가의 운명을 좌우하는 중대한 일로서 이러한 중요한 요소들을 어떻게 국가안보전략 속으로 포함시킬지 성찰하는 계기가 되었으면 한다.

This study seeks to explore the value of the U.S. forces in Japan and UNC rear bases in Japan, which are important, but not well known to the public. For this, it was necessary to understand USFJ and UNC rear bases in a macroscopic perspective by analyzing their role, and the role of Japan in the case of the Korean War, what capabilities and status the current USFJ and UNC rear bases in Japan have, and how they are related to Japan. Through the Korean War, the United States became aware of the importance of Korea; hence it intervened quickly through the United Nations Security Council and created the UNC, and in a short period of time of less than a week, the US Army of the Far East appeared on the Korean Peninsula. On the other hand, Japan made a major contribution to the victory of the war by producing war supplies, providing bases, and clearing sea mines throughout the war. In this context of the Korean war, the UNC rear bases were created by a treaty between the US and Japanese government in order for the UNC to carry out the war. In September 1951, through the ‘Yoshida-Acheson Exchange Memorandum’, the Japanese government provided facilities and services to the UN forces operating in Korea. In February 1954, by “UN Forces Status Agreement” between UNC member states and the Japanese government, 11 countries including the USA gained free access to the 7 UNC rear bases without prior approval from the Japanese government. However, as these UNC rear bases were selected among the USFJ bases in Japan, it was accorded the UNC rear bases would withdraw within 90 days if UNC was disbanded. When we look at the UNC, we tend to have a limited view considering it simply as an armistice agreement. The UNC is linked to various elements of war, such as the USFJ, the Japanese government, the Japan Self-Defense Forces, and the UNC member states through the UNC rear base. War is an essential matter that determines the fate of the country, and it is desirable as it will serve as an opportunity to reflect on how to incorporate these important elements into the national security strategy.