본 연구는 일본의 국가치매전략의 핵심인 「오렌지플랜(2012년)」과 「신오렌지플랜(2015년)」의 정책적 방향성과 구체적 실천 전략을 분석하고 이를 바탕으로 일본의 국가치매전략의 특징을 도출하고자 한다. 구체적 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 지역사회 의료기관 및 의료 관계자를 기반으로 하는 조기진단 체제를 정비하여 치매진단에 대한 접근성을 높이고, 진단 후 조기 개입을 위해 다직종으로 구성된 전담팀을 배치함으로써 의료 및 개호를 통합적으로 제공하고자 한다. 둘째, 개호 영역에서는 소규모다기능서비스, 정기순회수시대응형서비스, 재가서비스 제공기관으로 인지증대응형그룹홈 활용 등 시설과 재가서비스의 중간적 성격을 가진 서비스를 확대·강화 한다. 셋째, 의료 영역에서는 행동심리증상 및 신체합병증 대응, 일반진료 시 대응, 퇴원지원 계획 등의 방안을 마련하여 치매로 인해 입원하거나 시설에 입소하는 것을 방지하고 지연시키는 데 주력하고 있다. 넷째, 서비스 연계에 있어서는 욕구 충족에 필요한 자원에 대한 접근성 향상, 실무자 및 관련 기관 간 네트워크 구축, 연계를 실행할 전달체계 확립에 중점을 두고 있다. 이러한 결과로 볼 때 일본의 국가치매전략은 치매고령자가 가능한 지역사회에서 생활할 수 있도록 24시간 365일 케어 체제를 정비하고, 다직종 지원 체계를 확립하여 개호서비스와 의료 서비스를 통합적으로 제공하는 데 초점을 둔 전략이라고 할 수 있다.
This study is intended to analyze the policy directions of and concrete implementation strategies for the 「Orange Plan (2012)」and 「New Orange Plan (2015)」, which are the core of Japan's national dementia strategy, and derive the characteristics of Japan's national dementia strategy based on the analysis. The concrete study findings are as follows. First, early diagnosis systems based on community medical institutions and medical personnel are organized to improve accessibility to dementia diagnosis and dedicated teams consisting of members from multi-professions are deployed for early intervention after diagnosis with a view to providing integrated medical care and nursing care. Second, in the area of nursing care, services that are intermediate between services at facilities and domiciliary services, such as small-scale multi-functional services, regular visit and immediate response services, and the use of cognitive symptom responsive group homes as domiciliary service providing organizations are expanded and strengthened. Third, in the area of medical care, measures such as responses to behavioral and psychological symptoms and physical complications, responses to general practice, and discharge support plans are prepared with a focus on preventing and delaying hospitalization or facility entry due to dementia. Fourth, with regard to service linkage, emphasis is placed on improving access to resources necessary to satisfy needs, establishing a network between practitioners and related organizations, and establishing a delivery system to implement the linkage. In view of these findings, Japan's national dementia strategy can be said to be a strategy focused on providing integrated care services and medical services by organizing a 24-hour 365-day care system and establishing a multi-occupation support system so that elderly people with dementia can live in local communities as long as possible.