본 연구의 목적은 장애인체육 정책 딜레마에 따른 종목별 시/도 가맹 경기단체 행정 조직의 서비스 전달체계 개선방안을 제안 하는데 그 목적이 있다. 객관적이고 타당한 장애인체육 정책 딜레마를 검증하기 위해 관련 선행연구들의 딜레마 이론을 토대로 정책 딜레마 성립요인과 분석요인을 설정하여 분석틀을 구조화하고 문제점을 파악하여 개선방안을 도출하였다. 장애인체육 정책 딜레마와 행정 조직의 문제점, 개선방안의 결론은 다음과 같다. 첫째, 장애인체육 정책 딜레마의 성립요인으로 분석한 결과는 장애인스포츠는 국민소득의 증가와 더불어 여가선용의 고급화 추세에 따라서 사회적으로 변화되고 있으며 정책을 결정하는 참여자는 국회와 장애인체육조직으로 구분되어 정책목표와 수단의 결정뿐만 아니라 판단에 있어서 상당한 영향을 미치고 있다. 둘째, 장애인체육 정책 딜레마에 따른 분석요인을 살펴보면 가맹 경기단체의 문제점은 새로운 재정확보와 지원을 통한 기존 예산 삭감과 신규 재정지원기관의 지정이라는 상충성을 가지고 있으며, 중앙 가맹 경기단체의 집권적인 고유의 사업과 권한을 시/도 가맹 경기단체에 위임하고 구성요소들을 확대할 수 있는 균등성이 표출된다. 또한, 장애인 스포츠산업은 국가 경쟁력과 사회 전반에 걸쳐 경제적, 사회적 측면으로 커다란 효과를 발생시킬 수 있는 산업으로 선택의 불가피성을 나타내고 있다. 셋째, 가맹 경기단체의 개선방안을 딜레마 이론의 분석요인과 성립요인에 따라서 살펴보면 가맹 경기단체에 근무하는 사람들과 장애인스포츠지도자 고용의 안정성을 확보하고 중앙 가맹 경기단체에 비교하여 열악한 행정시스템과 근무환경, 조직의 보수적인 분위기, 새로운 변화에 대한 두려움을 제거해야 할 것이다. 또한, 가맹 경기단체의 원활한 행정업무를 위해서 스포츠행정가를 지원하고 재정자립을 증진 시키기 위해 행정 조직의 경영마인드 변화를 도모해야 한다. 대한장애인체육회와 시/도 장애인 체육회의 스포츠마케팅 역량 강화를 통해서 가맹 경기단체 재정에 긍정적인 역할을 기대하고 가맹 경기단체가 국고나 지원금, 회장 찬조금 이외의 별도의 수익창출사업으로 조직을 운영할 수 있는 환경을 제공해야 할 것이다. 따라서 생활체육과 전문체육의 연계를 통한 다양한 스포츠마케팅 전략을 수립하고 실질적인 수익창출 프로그램을 개발하여 불필요한 예산집행을 반려 또는 변경하고 효율적인 사업 규모의 확대로 가맹 경기단체는 안정적인 재정으로 우리나라 장애인체육 활성화에 긍정적인 효과를 제공할 수 있을 것이다.

The purpose of this study was to suggest how to improve the service delivery systems of the administrative structures of municipal/provincial member sports organizations in light of parasports policy dilemmas. To verify parasports policy dilemmas in an objective and valid way, the dilemma theories of earlier studies were analyzed to select factors for the occurrence of policy dilemma and analysis factors, and then an analysis framework was formulated, and problems were analyzed to devise reform measures. The findings of the study on parasports policy dilemma, problems with the administrative systems and reform measures were as follows: First, what factors made parasports policy dilemma occur was analyzed. As a result, there were social changes in parasports along with growing national income and gentrified ways of making good use of leisure time, Policy makers consisted of the National Assembly and parasports organizations, and they exerted a great influence on not only policy goal setting and policy means but judgment. Second, as for analysis factors in light of parasports policy dilemmas, a problem with the member organizations was contradiction that took place due to the cut of existing budget caused by newly secured budget and support and due to the appointment of new financial support organizations. And there appeared uniformity, which is to entrust the municipal/provincial member organizations with the unique business and authority of the national organization and to enlarge the components. In addition, there was the inevitability of choice, since parasports are the industry that could have huge economic and social effects on national competitiveness and entire society. Third, how to improve the member organizations was considered in light of the analysis factors of dilemma theory and the factors for dilemma occurrence. As a result, the job stability of people working for the member organizations and of parasports instructors should be guaranteed, and the administrative systems and working environments of the member organizations that were inferior to those of the national organization should be improved. And the conservative atmosphere of the member organizations and their fear for new changes should be removed. Besides, sports administrators should be provided to ensure the successful administration of the member organizations, and the business mindset of their administrative systems should be changed to bolster financial independence. The sports marketing competences of Korea Paralympic Council and of Sports Associations for the Disabled in each city and province should be strengthened to have a positive effect on the finance of the member organizations, and the kind of environments that enable them to manage themselves successfully by making extra profit other than state subsidies or president sponsorship should be created. A variety of sports marketing strategies should be mapped out by linking sports for all with professional sports. and practical profit creation programs should be developed. The unnecessary execution of budget should be avoided, or the way of executing budget should be changed, and business scale should be increased. All the efforts will make it possible for the member organizations to secure stable budget to have a positive effect on the vitalization of parasports in our country.