現行的中國稅收制度是以1994年開始施行的分稅制爲基礎而進行的。從2000年開始在已有的稅制全局框架內, 對稅收制度進行的漸進式改革。本文旨在硏究自2000年以來, 中央進行稅制改革的原因, 改革的目標, 以及改革取得的階段性成果。1994年, 引入分稅制以后, 雖然稅收收入有了很大程度的增加, 但稅收結構却存在着幾個問題。第一, 在稅收收入中因爲間接稅的比重高, 直接稅的比重低, 稅收的再分配机制幾乎起不到作用；第二, 1994年的稅收改革中, 雖引入了增値稅但幷未使其發揮全部優勢；第三, 對适用于內資企業和外資企業的企業所得稅的公平性也存在着一定的問題。自2001年以來, 中國共産黨希望通過稅改解決這些問題, 但可以發現, 雖然現代增値稅的轉換及企業所得稅的合幷得以實現, 想要强化稅收再分配的目標却沒能實現。爲了强化稅收的再分配机制, 對于中産階級和富有階層的增稅是必要的。但這是對共産黨有政治上的危險。 所以共産黨推遲這項改革。
