연구목적: 본 연구는 인구감소, 고령화 등의 지방환경의 변화에 따른 위기에 직면하고 있는 지방정부의 효과적인 재난관리를 위해서는 지역 특성을 담고 있는 재난관리 방안이 요구된다는 인식 하에 이를 위하여 지방정부의 재난관리 담당공무원을 대상으로 재난관리 업무 수행수준에 대한 인식을 살펴보고, 지방정부의 재난관리 발전방향에 대한 정책적 함의를 이끌어 내고자 하였다. 연구방법: 연구방법으로는 첫째, 문헌연구를 통하여 지방행정환경의 변화와 재난관리에서 지방정부의 역할의 중요성 및 기능에 대한 국내·외 자료를 검토하였다. 둘째, 지방자치단체 공무원을 대상으로 설문조사를 통한 실증분석을 실시하였다. 결론: 지방정부 재난관리 공무원의 인식 분석 결과 첫째, 지방정부 재난관리 공무원들이 지역의 재난관리계획 수립 시 지역의 특성을 적극적으로 반영하지 않는다는 점, 둘째, 재난관리계획수립 및 유관기관과의 협약이 형식적으로 이루어진다는 점, 셋째, 교육훈련이 형식적으로 이루어지며 특히 주민에 대한 재난관리 교육이 부족한 것으로 나타났다. 이에 본 연구에서는 효과적인 지방정부 재난관리를 위하여 지역특성을 고려한 취약성 및 위험요인을 분석하는 구체적인 지침의 마련, 이를 통한 현장중심의 매뉴얼 수립 및 확보가 필요성을 제시하였다. 또한 유관기관 및 지역주민의 역할, 기능 등을 체계적으로 명시한 매뉴얼의 작성과 교육훈련을 통한 공무원 및 지역주민의 재난관리 역량을 강화시켜야 함을 제시하였다.

Pupose: For the effective disaster management of local governments facing the crisis caused by the change of local environment such as population decrease and aging, under the recognition that there is a need for a disaster management plan that includes regional characteristics, this study surveyed the public officials in charge of disaster management of local governments about the level of disaster management performance, and attempted to derive policy implications for the direction of local government’s disaster management development. Methods: To verify the above research questions, this study conducted a questionnaire survey of 572 local government officials in 20 localities and conducted the analysis by descriptive statistics analysis. Conclusion: Conclusions: As a result of the recognition analysis of local government’s disaster management officials, it has been shown that first, the local government disaster management officials do not actively reflect the regional characteristics when establishing the regional disaster management plan, second, formalization of disaster management plan and agreement with related organizations are formally carried out, and that third, education and training are formally carried out, and especially disaster management education for residents is lacking. Thus, in this study, for effective local government disaster management, specific guidelines for analyzing vulnerability and risk factors considering local characteristics were prepared, and the needs to establish and secure a site-oriented manual through this are presented. In addition, through the preparation of manuals and education and training systematically specifying the roles and functions of related organizations and local residents, it was presented that the disaster management capacity of public officials and local residents should be strengthened.