본 연구는 이명박 정부와 노무현 정부의 거버넌스를 정부위원회 제도를 중심으로 비교하였다. 이를 확인하기 위해 제도 구상에 담긴 두 정부의 통치 스타일과 대통령의 통치 철학을 살펴보았다. 구체적으로는 정부위원회의 현황과 인적 구성에 대한 미시적 비교 연구를 수행하였다. 끝으로, 두 정부의 실제적인 정부위원회 운용이 각각 설정하였던 애초의 목표를 달성하였는가를 평가하였다. 그 결과 노무현 정부의 위원회 제도는 전문성 중심의 민관협력 모델에, 이명박 정부는 전통적 관료정치 모텔에 해당된다는 점을 확인할 수 있었다. 효율적인 정부운영과 민주적 시민참여를 조화시키는 과제는 여전히 한국사회의 중차대한 과제라고 할 수 있다.

This article analyzes similarities and differences of Governmental Committee between Roh Moo-hyun government and Lee Myung-bak government. In addition, this article inquires into important changes and characters both in the committee system that are in transition. The Governance of Roh Moo-hyun government belongs to the expert-dominant cooperative model which could be found in the OECD countries where the committee system is most activated. But, the governance of Lee Myung-bak government could be described as the classical bureaucracy-dominant model. In there, the percentage of public officials is excessively higher than the Roh Moo-hyun government. While strength and frequency on civil participation and democratic governance represented in presidential dialogue has diminished compared with past authoritarian government. To develop democratic governance, it is necessary to harmonize efficient governmental management and civil participation.