이 논문은 中宗代 처음 실시된 향약의 성격과 특징이 무엇인지를 살피고 그 이념을 파악해보고자 하였다. 향약은 『小學』 외편 「善行」에 삽입되어있었고 이를 실천하고자 했던 주체세력은 ``小學의 道``를 실천하고자 하였던 무리들이었다. 따라서 향약은 『小學』과 무관하지 않았고, 그들이 추진하려는 일련의 개혁의 연장선상에 존재하고 있었다. ``소학실천자들``은 중앙 정치개혁과 함께 지방사회에서 鄕約을 실시하였다. 주희의 鄕約은 公的 영역과 私的 영역의 중재자 역할을 담당하는 자치적 성격이 강한 것이다. 그러나 中宗代 鄕約이 南宋 시대처럼 지역 사대부에 의한 鄕約의 실시가 아니라 중앙에 의한 官 주도로 이루어졌다는 점은 中國과 다른 특징을 보이는 것이었다. 그 특징은 여러 가지 논의를 도출하였는데, 대략 4가지로 나눌 수 있다. 첫째, 향약시행 규모에 대한 논의로 一國的이냐 一鄕的이냐였다. 中宗代 鄕約은 一國적인 시행이었지만, 그 운영에 있어서는 여러 방법이 공존하고 있었다. 둘째, 향약시행 주체의 논의로, 즉 자율성의 문제이냐 공권성의 문제냐로 귀결된다. 中宗代 향약 시행의 주체는 감사였다. 주체는 감사였지만 운영은 감사가 책임지는 것은 아니었다. 셋째, 향약 운영에 있어서 지방사회의 변화 즉 기존의 향권 사회의 변화 논의였다. 향약의 운영권은 세 부류가 담당하고 있었다. 즉 留鄕所-老宿-고급관리, 이 세 부류가 함께 공존하고 있었다. 넷째, 향약 운영에 있어서 기존 신분질서의 변화 논의로 즉 기존 향촌사회가 갖고 있는 신분질서의 변동을 의미한다. 향약의 운영권이 나이서열에 의해서 정해질 수도 있었고 노비가 선적에 속해 있으면 수령에게 보고하여 상을 주게 한다는 점은 모두 기존 향촌 신분사회 질서에 변화를 가져올 수 있는 것이다. 이 네 가지 논의의 결과 鄕約의 실시는 중앙의 관리부터 지방의 사족과 일반 民·노비까지 아우르는 주자학적 도덕 질서의 재편을 의미했고, 이것은 자발적으로 아래에서부터 실시되었던 중국과 달리 중앙에 의해서 하향적으로 실시되었다. 이런 일방적인 측면에도 불구하고 각 지역사회가 鄕約의 규율에 의해서 자율적인 움직임을 가지고 잇는 이중적인 모습도 띠고 있었다. 결국 中宗代 鄕約은 국가의 틀 속에서 주자학적 도덕 질서로 鄕을 재편하고자 하는 의도였으며, 이것은 鄕으로 하여금 國家와 家 사이에서 중재자 역할을 하게 하는 이중적인 성격을 가지고 있었다고 말할 수 있다.

This paper explain the community compact in sixteenth century Korea. Zhu Xi`s idea as a sociopolitical agenda offered a convincing way of life by which one could pursue self-cultivation and participation in social and political life to Choson literati who were to be part of nation-wide networks and to have influence over social and political agenda of the Dynasty. Here I regarded Choson literati who had lived in Fifteenth- Sixteenth as the Elementary Learning Practicing Men`. They applied the community compact in Zhu Xi`s Elementary Learning. It was the social program, which Zhu Xi adapted from Lu Ta-chun(呂大鈞) in Elementary Learning chapter 6, as the basic constitution of a self-governing community. The ideal of voluntary cooperation which inspired this system is expressed in term yueh(約), a compact or contract entered into by members of a community for their mutual benefit. The community compact-locally organized associations aiming at mutual encouragement to practice socially desirable behavior-are seen as such attempts to influence the general populace. These compacts began to appear in Northern Sung times, and from then until the time of the Republic the formation of such associations was encouraged at intervals by Confucians concerned with upholding the tenet that education at large formations an integral part of good government and that social order is brought about not by laws and regulations but by educational means. Here there was a model for popular education in direct relation to the daily life of the community, a practical way of implementing basic Neo-Confucian principles in context wider than kinship or personal relations. Thus he recommended a social program on the basis of which one might limit the intervention of the state in local affairs, and share authority among more autonomous local units relying on popular education and ritual observance as an alternative to punitive law. ``The Elementary Learning Practicing Men`` conducted community compact. This was a fellowship that members formally joined with the purpose of encouraging themselves to moral behavior. Kim An`guk(金安國), third minister without portfolio and governor of Kyonsang province(慶尙道), is said to have published an edition of the Lu Family Community Compact in Korean vernacular. After, community compact was conducted nation-wide. But in a method, community compact of Jungjong(中宗)` time was a different from Chu His`s community compact.