본 연구에서는 하위직공무원들의 승진제도에 대한 인식을 조사함으로써 현재 하위직공무원들이 인식하는 승진제도에 대한 만족도와 승진제도의 문제점을 살펴보고자 하였으며, 이를 통해 6급 이하 하위 직공무원의 승진제도를 개선할 수 있는 방안을 검토해 보고자하였다. 이에 대한 분석결과 전반적으로 승진제도에 대해 불만족을 느끼고 있는 것으로 나타났으며, 불만족에 대한 문제점으로 능력과 성과보다는 상사와의 관계, 학연, 지연 등에 의한 승진이 이루어지고 있다는 부분이 가장 큰 문제점이라고 인식하고 있는 것으로 나타났다. 이와 동시에 인구통계학적 특성별로 문제점을 약간씩 다르게 인식하고 있는 것으로 나타났다. 분석결과에 따라 첫째, 승진기준의 명확화, 둘째, 근무평정의 타당성 신뢰성 객관성을 유지, 셋째, 다면평가의 내실화 및 직종별로 적절한 개선방안의 마련이 필요하다는 점을 제시하였다. 행정직의 경우에는 승진기준의 명확화를 위한 제도개선이 이루어져야 할 것이며, 기능직의 경우에는 지속적으로 차별철폐를 위한 제도개선이 이루어져야 할 것이다. 동시에 기술직과 연구/지도직 등 기타직종에 있어서는 소수직렬로 인한 승진에서의 불이익을 최소화시켜줄 수 있는 제도개선이 필요할 것이다.