정부의 공공 기록물 관리는 생산·보존·활용을 통해 자기 행위에 대한 책임과 국가에 대한 국민의 신뢰를 증대하며, 기록 공개를 통해 국민과의 의사소통을 확대함으로써 국민이 참여하는 정부를 구현할 수 있다. 한편 국가 기록은 지방정부 기록을 바탕으로 구성되는 면이 있기에, 지방자치 이후 지방 수준에서의 기록 관리 문화를 분석할 필요가 있다. 그 과정으로서 특정 기초 자치단체의 기록관리에 관한 법적·제도적 측면과 생산 관리적 측면을 분석한다. 또 이와 관련된 의식·행태적 측면을 파악하여 전문성 제고 방향을 제시하여 지역 문화센터로서의 기능을 수행코자 한다. 분석결과는 다음과 같다. 즉 법률적 측면에서 기록물의 보존에 초점을 두고 있으며 생산 관리적 측면에서는 기록 관리를 일반 행정의 하위 행정으로 다루는 경향이 나타나고 있다.

This study is attempt to exploit the characteristics of records materials management culture through the analysis of law systems, records production- management process in local government. The characteristics are as follow. 1. The law-systems of records management on the level of local government are regularized in 2008. 2. The regulations are focused on the records maintenance than administrative responsibility. 3. Records managements are treated as sub-administration of general public affairs. 4. Policy-real name system is theoritical and formal and so the production-steps of records material can be omitted. 5. Records evaluation can be decided by the general administrative standards. Therefore records material management should be treated as a professional administrative process, in particular, in order to be contributed as a local culture center.