갈등 프레임(conflict frames)은 당사자들이 갈등 상황을 이해하는데 이용하는 인식의 틀로서, 어떤 상황이 갈등상황이며, 언제 어떻게 갈등이 시작되었고 또한 어떻게 끝나야 하며, 갈등을 다루는 가장 바람직한 방법은 무엇인지를 규정한다. 따라서 갈등 당사자들의 인식 프레임에 대한 체계적인 분석은 성공적인 갈등관리의 전제가 된다. 본 연구는 원자력발전소 인근 지역주민들의 갈등 프레임과 프레임 변화 과정을 분석하였다. 특히 일본 후쿠시마 원전사고가 지역주민의 갈등 프레임에 미친 영향을 분석하였다. 이를 위해 고리원전 지역주민 대표들을 대상으로 한 네 번의 시기별 인터뷰 자료에 대해 언어네트워크분석 (semantic network analysis) 기법을 활용한 프레임 분석(frame analysis)을 하였다. 분석결과를 토대로 원전 갈등의 성공적인 관리에 필요한 중요한 정책적 시사점들을 도출하였다.

Conflicts are associated with differences in disputants` frames about the issue. Conflict frames act as lenses through which parties in a conflict interpret, focus, and organize conflict dynamics. The systematic analysis of disputants` cognitive frames is, therefore, an essential element for successful management of policy conflicts. This study analyzed local residents` conflict frames about a nuclear power plant and their reframing process. In particular, it focused on the effect of the Fukushima nuclear accident on their frame changes. For this study, local residents who live near the Kori nuclear power plant were interviewed and their interview transcripts were analyzed using network analysis techniques. Based on the findings, this study discussed important policy implications, thus contributing to the successful management of intractable policy conflicts.