이 논문에서는 윤기호·이홍재(2005)를 확장하여 정부와 사업자 사이에 실현된 수요의 크기에 대한 정보의 비대칭성이 존재할 때 정부가 어떤 형태의 유인계약 방식을 통해 주파수 할당대가를 구성하는 것이 최적인지를 살펴본다. 구체적으로 유인계약 방식에서 정부는 실현되는 수요의 크기에 따라 할당대가의 구성을 다르게 하여 이를 계약메뉴 형태로 사업자에게 제시한다. 이후 사업집행단계에서 실현된 수요의 크기를 알게 되는 사업자들은 계약메뉴에서 자신이 원하는 할당대가를 선택한다. 그러면 이러한 유인계약 방식에서는 수요의 크기와 관계없이 동일한 할당대가를 부과하는 경우보다 정부의 재정수입이 증가하게 된다. 분석결과, 하나의 독점기업에게 주파수를 할당하는 경우 유인계약의 구조는 실현된 수요의 크기가 크면 고정금액만을 부과하는 반면, 수요가 작으면 로열티를 함께 부과하면서 고정금액은 수요가 큰 경우보다 적게 부과하는 것이 최적이었다. 그리고 강임호·윤기호(2006)의 모형을 기초로 하여 IMT-2000 사업권 할당의 사례를 분석하기 위한 이론모형을 제시하기 위해 세 기업에게 주파수를 할당하는 경우를 분석하였다. 그 결과 실현된 수요의 크기가 큰 경우에도 로열티를 부과하는 것이 최적이라는 점에서, 하나의 독점기업에게만 주파수를 할당할 때와 다소 차이가 발생하였다. 이는 세 기업이 경쟁을 하는 경우 로열티로 인한 생산왜곡효과가 적기 때문이다.

This paper studies the optimal structure of spectrum charges under the information asymmetry between the government and firms, extending the model of Yoon and Lee (2005). In our model, the government assigns the spectrum to the firms in the first stage during which the demand is not realized yet and there is no information asymmetry between the government and the firms. The demand is realized in the second stage and it is known only to the firms - the firms have private information about the realized demand. The government designs the composition of spectrum charges to maximize its revenue from spectrum charges and offers contract menus to the firms in the first stage. The firms choose one of the contract menus after observing the realized demand at the second stage. First we consider the case where the spectrum is assigned to one monopoly firm. It turns out that the optimal structure of spectrum charges depends on the realized demand. The government designs the contract menus such that the monopoly firm chooses the menu under which the monopoly firm pays only fixed charges when high demand is realized, while the monopoly firm chooses the menu under which the monopoly firm pays both of royalty and fixed charges when low demand is realized. Royalty in our model is per-unit charges and total amount of royalty charges increases with output while fixed charges do not depend on output. The government`s revenue under this type of incentive contract is larger than that under the regime where the government imposes the same structure of spectrum chargers regardless of realized demand. An additional theoretical model is provided in this paper for the purpose of analyzing the episode of the spectrum assignment of IMT-2000, where the spectrum was assigned to three firms, extending the model of Kang and Yoon (2006). In our model, three firms engage in Cournot competition after observing the realized demand at the second stage. The realized demand is common knowledge among the firms in the second stage. The government, however, does not observe it. We show that it is optimal to impose royalty with fixed charges not only when low demand is realized but also when high demand is realized, which is different from the case where spectrum is assigned to one monopoly firm. It is because output distortion resulting from royalty is mitigated when three firms compete.