최근 한국사회는 민주화와 정보화라는 이중적 변화를 경험하고 있다. 이러한 변화는 온라인 정치참여의 폭발적 증가라는 새로운 현상을 낳고 있다. 그러나 우리 사회는 급격한 변화에 효과적으로 대처할 수 있는 제도적 장치를 아직 마련하지 못한 상태이다. 일찍이 헌팅톤이 지적했듯이, 제도화되지 않은 참여는 정치적 혼란과 퇴보를 초래할 위험이 있다. 이 점에서 현재 한국사회는 민주화와 정보화가 가져온 정치참여의 욕구를 수용하고 제도화할 수 있는 새로운 e-governance 모델이 절실히 요구되고 있다. 본 연구는 급증하는 온라인 정치참여가 초래할 수 있는 문제점들을 검토하고, 이를 최소화할 수 있는 e-governance 모델을 모색하였다. 이를 위해 온라인 시민참여가 초래할 수 있는 문제점들을 파악한 후, 단계론적 정책결정과정의 관점에서 온라인 시민참여의 제도화 방안을 검토하였다. 그리고 네티즌의 정책결정과정 참여와 관련하여 효율적인 e-governance의 구축을 위해 필수적으로 고려해야 할 사항들을 - ① 온라인 참여의 목적 ② 참여자의 자격과 범위 ③ 온라인 참여방법 ④ 참여자의 역할과 권한 - 제시하였다.
South Korea has recently experienced a kind of the dual transition of democratization and informatization, which produces online political participations in an explosive way. The explosive participation does not always lead to political development. As Samuel Huntington indicated, it may bring about political decay or disorder if political institutions are not ready. In this respect, South Korea has need of constructing a new governance to accomodate the explosive political participation. This study tries to find an answer for institutionalization of political participation from e-Governance model. To build an effective e-Governance model, specific institutional devices should be prepared in terms of the purpose, target, role, power and method of the online participations.