본 논문에서는 中國의 國家豫算制度가 1949년 이후 1992년까지 어떻게 변천해 왔는지를 經濟改革過程과 관련해 살펴보고, 核心制度인 財政包干制와 豫算外制度의 내용과 그 변천에 대해 상세히 파악해 본다. 이어 豫算編成, 審査承認, 執行 및 決算을 중심으로 한 豫算過程의 변화와 그 내용을 살펴보고 심각한 문제로 대두되고 있는 豫算赤字 問題와 豫算管理上의 問題에 대해 언급한다. 美國·日本 등 資本主義 國家의 豫算制度와 내용이나 용어면에서 차이가 나는데, 주로 상이한 점에 초점을 맞추어 전개하기로 한다. 현재 中國의 國家豫算制度는 과거의 社會主義的 性格과 1978년 經濟改革 이후 도입되고 있는 資本主義的 制度, 그리고 中央과 地方과의 연결이라는 中國 固有의 특색이 혼재해 있다. 현재도 진행중인 경제개혁에 따라 중앙정부와 지방간의 관계, 중앙정부와 중앙소속기업간의 관계가 정립되면 豫算制度 또한 그것을 반영하는 방향으로 나아갈 것이다. 中國과의 본격적인 교류가 진행됨에 따라 앞으로 中國의 豫算制度를 비롯한 行政體系에 대한 연구가 본격화되어야 할 것이다.