이 논문은 지금까지 미미한 연구수준에 머물러 있는 행정철학이 행정학에서 하나의 독립된 연구분야로 자리 잡기 위한 하나의 시론으로, 행정철학의 고유한 연구대 상과 방법을 위한 논리와 근거를 체계 있게 제시하려는 것이다. 행정철학은 행정현상이나 행정연구를 이성의 논리에 따라 비판하는 하나의 사고로서, 행정과학과 행정기술이 다루지 못하거나 다루지 않으려는 문제를 대상으로 한다. 곧, 행정본질에 관한 문제(행정본질론), 행정현상을 인식하는 문제 (행정학방법론), 그리고 행정가치에 관한 문제(행정가치론)를 무전제의 입장에서 반성하는 사고를 통해 행정현실에 대한 신념들을 정당화하는 사고라 할 수 있다.
