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지방자치단체 조직진단 과정의 경험과 함의
Diagnosis of Local Administrative Organization: Experience and Implications
김상호 ( Sang Ho Kim ) , 박성원 ( Sung Won Park ) , 주상현 ( Sang Hyeon Ju )
UCI I410-ECN-0102-2009-350-002747507

본 연구는 최근에 이루어진 지방정부 조직진단에 대한 내용과 특징을 분석하고, 이를 통해 향후 지방정부의 조직진단에 대한 바람직한 방향을 모색하고자 하였다. 이에 따라 본 연구에서는 지방정치 과정에서 고도의 정치적 정책결정의 산물로 조직진단이 산출된다고 보고, 조직진단 정책결정 단계와 실질적인 조직진단 단계로 구분하여 각 국면에 따른 분석틀을 토대로 남원시의 조직진단사례를 분석하고 그 경험을 통해서 나타난 정책적 함의를 도출해 보고자 하였다. 분석결과에 따라 조직진단이 성공적이기 위해서는 첫째, 조직진단의 실질적 목적 탐색, 둘째, 주요 행위자들의 선택적 유인체계에 대한 대응, 셋째, 적절한 진단기법의 개발, 넷째, 조직진단 연구기간의 적정화, 다섯째, 조직진단 종료 후 의뢰조직과의 지속적인 관계형성이 필요함을 제시하였다.

Organizational Diagnosis(OD) is now widely utilized by many local governments to enhance the efficiency and competitive power of administrative units. This study tries to analyze the whole procedure of OD which has been performed in Namwon city and provide the available implications for the future studies from the experience of the Namwon case. On the assumption that OD reflects high level political concerns in local politics, this study analyzes the case by dividing the whole procedure into two stages: one, the stage of decision-making for the execution of OD, the other, the stage of practical OD itself. At the former stage, our analysis shows the background and purpose of OD, and the political roles related to main actors. From the latter stage, analytical viewpoint sketches out three subdivided scopes - process, interpretation and method - and further tries to embody and review the diagnostic contents at individual scopes. The study suggests the following necessity for the successful diagnosis of local public organization: 1) identification of substantial goal to attain by means of client-oriented OD; 2) sophisticated responsiveness to the main actors selective incentive mechanism; 3) development of elaborated diagnostic methods to raise objectivity and validity; 4) consideration of proper research-term; 5) continuing relationship with clients after the end of research.

[자료제공 : 네이버학술정보]
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